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现代管理理念下电力工程项目管理 　　摘 要：现代管理理念要求实施精细化管理，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须加强内部改革，深化企业管理。企业管理的核心在于项目管理，项目管理的水平直接影响着企业的经济效益和社会效益。基于此，本文尝试从项目管理的内涵出发，对我国电力工程项目管理现状进行简要分析，指出了当前电力工程项目管理中突出表现的几个问题，并从多角度提出了解决这些问题的方法，以期为提高项目管理水平，推动电力企业持续发展有所裨益。 关键词：电力工程；项目管理；精细化管理 中图分类号：TL37 文献标识码：A 1 引言 所谓“项目管理”，PMI作出如下阐释：“项目管理就是将项目管理的知识、技能、工具和技术应用于项目活动，以实现项目目标。”该理论起源于美国，我国的电力工程项目管理模式大致经历了两个阶段： 第一阶段：粗放型管理模式。计划经济体制时期，电力工业在我国处于绝对垄断地位，电力工程投资也多来源于国家财政支持，工程项目管理的主体为各个电网所在区域的政府机关单位。在这种管理模式下，由于政企不分，存在工程施工效率低下，管理偏行政的情况。 第二阶段：集约型管理模式。改革开放以来，我国经济体制逐步由计划经济体制向市场经济体制转变，国家政府职能发生转变，电力工业垄断地位随之动摇。随着国家电网“规范工程管理，提倡交钥匙工程”理念的提出，电力基础建设开始大范围地尝试项目法人责任制、招标投标制、资本金制、工程监理和合同管理制，即“五制“。在这一时代背景下，专业的工程咨询公司、监理公司应运而生，电力工程项目管理逐渐走向正规化、专业化、国际化。 2 我国电力工程项目管理现状 2.1 成本管理手段单一 在电力工程项目管理中，成本管理主要是对工程资金、项目投资等方面的管理。在实际操作中，如果预算高于实际成本，会造成资源浪费；如果预算低于实际成本，则会导致效益下降，类似成本管理失误的情况并不罕见。令人堪忧的是，依然有很多企业对此重视不够，部分企业尽管在成本管理上有所强调，但由于管理手段单一，效果往往差强人意，表现出极大的滞后性。 2.2 项目领导管理水平有待提高 项目管理是一门十分复杂的学科，对项目领导的要求极高，电力工程项目管理者，不仅需要具备电力专业知识，还需要对工程管理、商务管理、技术工艺、政策法规等有所涉猎，需要有相当丰富的工程管理、组织调度经验，先进的管理理念和财务会计知识。只有在具备了渊博的知识储备基础之上，才能在复杂的项目工程中起到带领作用。然而，目前部分电力企业中，不乏对工程造价、合同管理等缺乏控制意识的领导者存在。作为项目管理的核心，领导者的水平与素质直接关系着项目管理效果的好坏。 2.3 项目管理职权交叉 电力企业中，企业与工程项目直接发生联系的部门主要有财务部、工程业务部和工程管理部三个部门。其中，财务部主要负责与施工方的结算，与供应商的材料款和设备款结算等业务；工程业务部主要负责工程项目中的部分具体业务；工程管理部则从总体上负责工程项目的管理。这三个部门在实际工作中往往容易发生遇利交叉、遇责推诿的情况，影响了项目管理的流畅度。近几年屡见报端的“暗箱操作”、违规操作等行为，在社会中造成了极其恶劣的影响。 2.4 风险意识淡薄 市场经济条件下，工程项目的风险性是客观存在的、不容改变的，对电力工程而言，施工环境、自然环境、社会环境、市场物价环境等随时可能发生的变化，都会对工程项目带来影响，施工方、监理方、业主、承包商之间的合同风险、组织协调风险等，一旦发生，势必会影响施工进度，情况严重的，更是导致施工事故、经济纠纷等问题的根源。由于缺乏足够的风险控制意识，对这些可能发生的风险缺乏疏于防范，给项目管理埋下了隐患。 3 提高电力工程项目管理水平的策略 3.1 成本管理 突出成本意识、效益意识。对电力工程进行成本管理的根本目标是提高资源利用率，实现工程效益最大化。在目前的电力工程施工工地上，由于物资浪费造成工程经济损失的情况比比皆是，改进工程成本管理，必须在工地现场大力宣传成本控制理论，强化全体从业人员的成本意识、效益意识，这不仅是工程施工的客观要求，也是当前形势下建设节约型社会的具体举措。应将突出成本意识深入贯彻到包括物资采购、保管、申领、使用等各个环节中，加强对物资使用全过程的监督与控制。工程施工内的所有成员都应意识到自身在成本控制上的重要性，在工作中注重规范物资使用，实现物资使用价值的最大化，自觉减少物资浪费，有力改善当前物资管理中的一些问题。施工成本节省后，工程效益就有了保证。 3.2 进度管理 90%以上的电力工程的施工环境多位于自然条件较恶劣的地区，工程周期长、投入资金大是其区别于其他一般工程项目的最大特征