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瑞昌市农村沼气发展现状和对策 　　随着能源供需紧张和环境污染问题的日益突出，加强新型能源开发和对生态环境的保护已引起国际社会的普遍关注。沼气技术作为一种处理废弃物并能回收能源的环境工程技术，在解决农村生活污染、改善农业生态环境、缓解农村生活用能等方面发挥的巨大作用，集能源、生态、环保、经济等多种效益于一身，在世界上受到越来越重要的关注。农村沼气进村入户，既有经济效益，又有社会和生态效益；既体现了先进生产力，又体现了先进文化和农民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观在农村的具体体现，是走科学发展道路，建设生态文明的“美丽乡村”的有效途径。 一、瑞昌市农村沼气发展现状、取得的经验 1、瑞昌市农村沼气发展现状 瑞昌市位于江西九江庐山西麓，下辖21个乡（镇、场、街道办），总面积1442平方公里，耕地总面积28.4万亩，总人口44.65万人，农业人口32.93万，总农户数8.5万户。年平均气温17.1℃，年均降水量1583.9m3，无霜期242天，年均日照时数1619.3小时，属亚热带温湿性气候。农作物主要以粮、油、麻、果、蔬菜等，粮食作物以水稻、小麦、玉米为主。居民素有养猪习俗，有发展沼气的优越条件。 瑞昌市于20世纪70年代中期开始沼气技术的推广，80年代中期在洪一、肇陈等乡镇掀起建池高潮，先后建立了南阳宝山、码头梁公、武蛟官田湖等一批省级示范点。因当时重建池轻管理和技术原因，这批沼气池很快处于报废状态。 1996年，瑞昌被列入“九五”全国农村能源综合建设县，农村沼气作为解决农村生活用能的一部份，重新列入能源综合建设目标。 2002年瑞昌列入农业部全国农村能源基本建没项目县，沼气发展又进入新的阶段。 2003年国家开始实施农村沼气国债项目，瑞昌市农村沼气建设进入快速发展的轨道，先后建立了高丰叶家垅、横港高家山等秸杆沼气示范点。高丰大畈吴、周进、畈孙等新农村联户集中供气沼气工程示范点，先后形成了范镇、南义“猪―沼―粮”，南阳乡“猪-沼-山药”，横立山“猪-沼-梨” “猪-沼-菜”，横港镇“猪-沼-麻”，武蛟官田湖“猪-沼-鱼”等地方特色生态农业模式。 截止2012年，全市农村户用沼气2.5693万户，年产沼气44.48万m3，沼气综合利用1.768万户。其中养殖小区和联户沼气工程39处受益农户943户，总池容3920m3。 2、经验与启示 （1）领导重视，组织保障有力。 随着农村沼气建设功能和地位的不断上升，各级领导对农村沼气的工作也越来越重视，2004年成立“瑞昌市农村能源建设领导小组”以来，保持机构不撤，做到换届不换班，指导全市农村沼气工作，把农村沼气工作纳入政府工作目标，2006年以来，市政府将农村沼气建设列入市政府“民生工程”和新农村清洁能源建设内容，为全市农村沼气建设工作提供有力的组织保障。 （2）因地制宜，合理规划，严把质量关。 在实际工作中，我们针对不同乡镇、村的资源条件，种养习惯，坚持“因地制宜，对症下药”的原则，与当地农业特色相结合，尽量做到科学设计，布局合理，使用方便，效益突出。在具体实施过程中，我作坚持做到“五个统一”，即统一设计、统一采购、统一施工、统一管理、统一验收，确保建池质量。 （3）宣传发动，典型引路，稳步推进。 1）充分利用集会、送科技下乡活动为载体，宣传沼气建设的益处和未来发展趋势，宣传中央对农村沼气建设的优惠政策。 2）组织村干部和群众代表实地参和沼气示范户进得现场授课，消除顾虑。 3）抓示范点，辐射推动。先后建立了如南义镇王家铺村潘龙、横港镇远景村聂家山、高丰大畈吴等一批批高标准沼气示范村，带动了全市农村沼气的发展，起到了很好的示范作用。 （4）项目管理规范化。 1）制度管理，制订沼气项目建设管理细则，严格进行管理。 2）实行工程质量承包责任制，各项目村由施工队长与市能源办签订建池合同，对工程质量负责。 3）对项目资金专账管理，按项目施工进度拨付资金，专款专用，不挤占挪用。 4）及时建立沼气用户信息档案和维修档案系统，实行微机管理，并做好用户档案管理工作。 二、存在问题 瑞昌市沼气经过几十年的研究开发，取得了显著成绩，但从沼气整体效益发挥来看，与发达地区相比，还有很大的差距，其制约因素有政策、体制和技术多方面因素，归结起来其主要问题是： 1、户用沼气适宜用户减少和“空心村”的出现导致沼气推广陷入新的困境。 1）经过多年建设，农村户用沼气适宜用户减少，而且比较分散，建池成本增加。 2）农村外出务工人员较多，特别是中青年劳动力的外出，留守的大多为妇女、儿童、老人。 3）养殖业也越来越向规模化集中，家庭散