小农水实施方案.docVIP

1、 综合说明 1.1 概况 ***位于湖南省东南部，衡阳盆地南端，地处“衡邵干旱走廊”，全市辖35个乡、镇、街道办事处，总人口124.9万人，其中农业人口91.65万人，总面积2656km2，其中耕地面积74万亩。项目区座落于******乡，区内平均降雨量为1336mm，但降雨时空分布不均，46月为雨季，降雨量为578.7mm，占全年总量的43.0%。在农作物需水较多79月，雨量减少到270.9mm，仅占全年降雨量的20%，经常发生秋旱。 项目区东濒耒水，西邻欧阳海灌区右总干渠，北接欧阳海灌区东支干渠，南连耒水一级支流贺家河，水资源较为丰富，年平均水资源总量为1120.9万m3，但由于渠道渗漏、淤塞、滑坡、坍塌，山塘渗漏，淤塞，导致水资源损耗严重，不能满足农业生产发展的需要。 项目区水田均为潴育性黄砂泥水稻土，种耕性好，适耕期长，宜种性广，农业基础较好，但由于水资源损耗大，目前复种指数为1.7。通过项目区内水利基础设施建设，可以保障粮食安全，提高农业综合生产能力；可以促进社会发展，提高农民收入；可以配套末级渠系工程，提高工程效益；可以改善农村生态环境，提高人民群众生活质量；可以辐射周边，起到良好的示范作用。渠骨干塘8口。1.2 建设内容 根据本项目区内地形、农田及水利工程现状，本次规划主要建设内容为对已完成节水灌溉干渠改造的欧阳海灌渠右总干渠开口的红白支渠及其斗渠节水防渗；东支干渠开口的蒋家斗渠、松山斗渠节水防渗；对上述渠道的灌溉农渠也进行节水防渗，并对田间主排水渠险段进行护砌、灌区骨干基础水源工程进行扩容、防渗处理。共计衬砌整修骨干塘8口，新建小水闸2处。通过对渠系的配套建设及水源工程建设，提高灌溉和排洪能力，使渠系综合利用系数由现在的0.38提高到0.75左右，以达到恢复灌溉面积3830亩，改善灌溉面积1640亩，增加排涝面积580亩，显著提高粮食生产能力，大大增加项目区内群众的收入，同时改善当地生态环境。 1.3 投资预算及资金筹措该项目建设预算总投资40.55万元，其中建筑工程35万元，机电设备及安装工程1.44万元，金属结构设备及安装工程1.74万元，临建工程7.7万元，独立费用18.2万元，基本预备费19.1万元。资金筹措采取中央、地方和受益群众共同负担，其投资比例为中央50％，地方及受益群众自筹50％。确定中央投资200万元，***财政配套受益群众自筹。1.4 效益分析 项目实施后，可以恢复灌溉面积3830亩，改善灌溉面积1640亩，排涝面积580亩，使水田亩平产量达到全市双季稻平均水平800kg，年增产粮食88.73万kg，按1.58元/kg计算，水利分摊系数0.4，水田年增收56.076万元。旱土在项目实施后可种植大棚蔬菜，年平每亩可增收1000元，水利分摊系数0.2，每年可增加收益7.624万元。合计每年可增收63.7万元，人平增收75.98元，亩平增收96.84元。经济内部收益率为7.49%，大于6.12%，经济净现值为39.2万元，大于0，效益费用比为1.12，大于1，该项目在经济上是合理的。 本项目不仅具有明显的经济效益，而且具有显著的社会效益和生态效益。项目建成后，可以改善当地农民生产生活条件，促进精神文明建设，密切党群干群关系，提高政府威望，促进社会稳定和农民脱贫致富，提高农民的生活质量，减少争水矛盾和纠纷，有利于社会和谐发展，对社会环境的改善与发展起着有力的推动作用；小型农田水利工程主要是就地利用客水资源，提高渠系综合利用系数，减少水的滴、漏、跑、冒、渗现象，工程建成后，不仅为稻田用水提供了保障，增强了水土保持功能，可以减少土壤养分的流失，有效地促进生态环境的改善，有利于节约水资源，改善水环境，减少水污染及土壤污染，促进农村发展庭院经济、养花种草、美化净化环境，有利于水土保持和生态环境的改善。 1.5 组织管理 工程施工工期计划120天，从2008年10月1日开始，到2009年1月31日完工。 本项目的申报主体和实施主体为蔡子池用水户协会，负责项目的具体实施，主要为优施工队伍，负责落实群众的筹资筹劳和组织实施。***水利局为项目建设的组织协调单位，主要负责技术指导、施工质量监督，***财政局负责资金拨付及资金使用情况的监管。 1.6 建后管护 项目区已于2002年组成了湖南省欧阳海灌区蔡子池用水户协会，项目建成后财产归用水协会所有，按照“谁受益、谁负担”的原则，由用水协会统一管理，制订奖罚措施，提倡计划用水、节约用水、科学用水，并打击各种水事违法犯罪活动。用水协会安排或委托能力强、责任心强的人承担渠系日常正常运行和维修，并按约定收取水费，水费用于渠系正常运行和维修及管理人员报酬。用水协会接受***乡水管站的监督和***水利局的技术指导。 2、 概述 2.1 项目区基本情况