APEC项目申请简介.docVIP

附件3： APEC 一、APEC项目分类和资金来源 APEC项目共分两大类：自筹资金项目和APEC资助项目。其中，APEC资助项目按照资金来源可分为正常基金（Operational Account, OA）、贸易投资自由化与便利化特别账户（Trade and Investment Liberalization and Facilitation Special Account, TILF）和APEC支持基金（APEC Support Fund, ASF）三类项目；按照执行期限可分为一般项目和多年期两类项目。 正常账户资金主要来源于各成员经济体缴纳的会费。TILF账户由日本和美国政府出资，用于资助区域贸易投资自由化和便利化项目。APEC支持基金于2004年创立，主要用于资助APEC发展中成员体的能力建设项目。2011年该基金可用金额约为1200万美元，是3个账户中资金最多的。但其中一些资金属专项基金，只能用于资助指定的人类安全、禽流感、能效等方面的项目。 2011年各账户资金安排如下：（单位：美元） 基金名称 第一项目周期 第二项目周期 第三项目周期 正常基金 586,192 586,192 586,191 贸易投资自由化与便利化基金 1,487,995 1,487,995 1,487,995 APEC支持基金- 总类（general） 1,469,123 1,469,123 1,469,124 APEC支持基金- 人类安全专项基金 147,672 147,672 147,673 APEC支持基金- 禽流感专项基金 691,331 691,331 691,330 APEC支持基金- 投资便利化行动计划II专项基金 95,808 95,808 95,809 APEC支持基金- 技术合作专项基金 38,692 38,692 38,691 APEC支持基金- 能效专项基金 1,611,598 1,611,598 1,611,598 APEC支持基金总额 4,054,224 4,054,224 4,054,225 三项基金总额 6,128,411 6,128,411 6,128,411 二、项目审批周期、方式和标准 （一）一般一年安排3个项目审批周期。以2011年为例，项目审批具体时间安排如下： 审批周期 项目提交APEC秘书处期限 BMC原则通过时间 最终批准时间 第一批 2011年2月7日前 2011年3月2日 2011年4月底 第二批 2011年4月7日前 2011年4月29日 2011年6月底 第三批 2010年9月29日前 2011年10月21日 2011年12月中旬 通过ISTWG申请APEC项目，各项目申请单位应在项目提交APEC秘书处期限前一个月将有关材料报送科技部国际合作司。因此，项目申请单位应分别在1月、3月和8月（对应三个审批周期）将材料报到合作司。 （二）APEC项目的申请、遴选、报送、结果下达全部通过电子邮件方式完成。英文为所有文件的唯一用语。 （三）APEC项目质量审批标准包括： 1、相关度（relevance），即项目目标与落实APEC领导人和部长指示的关联度，项目是否符合APEC合作的优先领域。 2、预期效果（effectiveness），即项目结果对落实APEC领导人和部长指示有何帮助，项目的实施是否将采取最佳方法。 3、效率（efficiency），即项目的投入和产出比是否最优化，项目是否遵循了APEC预算管理的有关原则。 4、影响力（impact），即项目要带来怎样的变化，对项目受益方产生怎样的影响，项目结果如何对外宣传，项目具有哪些近期和长远意义。 5、可持续性（sustainability），即项目结束后能否对该领域合作持续产生影响，项目如何与本领域合作重点相契合，是否规划了后续行动。 6、《APEC项目审批政策标准》（Funding Criteria for All APEC-Funded Projects）中的相关规定（详见附件1）。 三、项目的申请、审批和执行程序 （一）所有APEC成员经济体在向相关工作组提出项目申请时，须争取两个以上的其他成员经济体作为项目共提方（co-sponsor）。 （二）为简化项目申请程序，从2010年开始，各成员经济体项目申请单位首先只填写一份3页纸的项目概念文件（Concept Note）并将该文件按照项目的领域选择一个工作组提交。如该项目领域符合APEC某委员会工作职能，而该委员会无下设（对应）工作组，可径向该委员会提交项目概念文件。 （三）工作组召集人（Lead Shepherd）或项目主管（Program Director）提请各成员对项目进行审议并填写“排序表”（Originati