购车摇号政策对北京机动车保有量影响研究.pdfVIP

张明 北京的中心城区功能，人 口的高度集聚．机动 北京开始实施小客车数量调控和配额管理制度 ．为 车保有量的高速增长以及道路的高强度使用．使得 了缓解机动车保有量增长速度 ．目前规定机动车放 北京市交通发展面临严峻的形势 快速增长的机动 牌量为 24万每年 ．平均每月2万个指标 这个数据 车让北京的基础设施不堪重负 。交通拥堵 、空气污 主要是依据道路交通和环境承载能力确定的．有关 染等问题严重困扰着北京的社会经济发展 北京的 部门今后每年都将按照小客车需求状况 ．以及道路 交通拥堵问题愈演愈烈．除了传统的治堵方案修路 交通 、环境承载能力等．每年重新测算公布分配比 之外．政府还出台了许多行政干预政策来控制北京 例 。所以每年的机动车分配总额和个人 88％、单位 的交通拥堵的情况 ．例如提高停车收费标准 ．实行 10％、运营车辆 2％的比例并不是一成不变的。 尾号限行政策 ．设立公交车专用道等等 而关于个人摇号上牌的登记条件有三个基本 北京购车摇号政策现状 的条件 ：(1)住所地在本市；(2)名下没有本市登记 为了控制北京机动车总量 ．缓解北京交通拥堵 的小客车；(3)持有效的机动车驾驶证可以办理摇 的现状 。备受关注的北京市缓解交通拥堵措施 《北 号登记 。此外．凡是填写虚假信息的将取消三年的 京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则在 资格，三年不允许再申请。其 中，住所地在本市的个 2010年 12月 23日出台，其实施细则规定 ：北京市 人包括 ：(1)本市户籍人员；(2)驻京部队(含武警警察 未来将以摇号方式分配车辆指标 ．平均每月两万个 部队)现役军人；(3)在京居住的港澳台人员和外国 指标，个人占88％，每名驾驶员限购一辆车。车辆上 人员；(4)持本市工作居住证的人员；(5)持本市暂住 牌需通过摇号。个人或者单位要想办理车辆牌照 ． 证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所 必须通过 “摇号”程序获得机动车配置指标 按照流 得税 的人员 程 ，单位和个人申请指标需先提出申请 ．获取 申请 在北京，以下四种情况必须申请购车指标：…1 编码。每月8日有关部门整理当日以前 申请资料 ． 买新车必须有购车指标 。(22)买二手车必须有购车 经审核合格后，25目公布审核后的有效编码。每月 指标。f3)接受别人赠予的车时，被赠予人必须有购 26日。确认为有效的申请编码在 同一个池 内参加 车指标。(4)外地车转入北京必须要有购车指标 (包 摇号 。经摇号未取得指标的有效编码 ．会 自动转入 括在外地购买的车要在北京上牌)。 下一次摇号基数。而个人如果一直没摇中，会把注 这里面有一个操作性 问题 ．那就是 摇“号”必须 册指标一直留在摇号池 中。按规定 ．个人买车每月 坚持程序的正义。也就是说，购车摇号．在流程上必 可摇号一次，单位买车隔月可摇号一次。这意味着 ． 须堵住所有可能被寻租的漏洞．将这项制度设计最 个人购车首次摇号是 2011年 1月26曰．而单位购 大程度地优化。最起码必须将摇号的过程和程序透 车摇号要等到 2011年 2月26日才举行。这次出台 明化 ．这样才能避免出现类似于之前对 “摇号帝”的 的政策 。主要以 “总量调控 ，配置指标管理 ”为原 猜测。 则。根据 《北京市小客车数量调控暂行规定》要求，