安全工程与科学概论 第3节 职业健康管理体系.pptVIP

职业健康安全管理体系 北京科技大学 刘建 E-mail:anyonell@126.com TelILO—OSH2001 导则基本运行模式（五大运行模式） 职业健康安全管理体系定义 为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。 释义：为了建立、实现方针和目标要做的事情。 OSHAS18001 基本运行模式 职业安全健康管理体系持续改进机制 职业健康安全管理体系的的概念与运行模式 1、定义： 为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。 2、运行模式 基于著名的PDCA（策划、实施、检查、纠正）概念，职业健康安全管理体系的运行模式包括5个方面，即：方针、组织、计划与实施、评价、改进措施。按此模式运行，达到持续改进的目的。  方针：阐明职业健康安全责任及总目标和绩效 的承诺。 机构与职责：最高管理者对安全健康全面负责，提供必要资源，规定从事管理、执行和监督的各级管理人员作用、职责和权限，并设管理者代表负责体系正确实施。 培训、意识与能力：规范持续地开展培训工作，确保员工具备必须的OHS意识与能力。 协商与交流：建立与员工和其他相关方协商交流的渠道，保证员工知情权、建议权和充分参与。 要 素 文件化：以合适的形式建立与保持文件，以阐述方针和目标，关键岗位与职责，预防和控制措施以及管理方案、程序、作业指导书等。 文件与资料控制：规范文件与规范文件资料的管理，包括发放、书写、传达、失效处理、标识和存档等管理，保证其易于查询并定期评审。 记录与记录管理：规范记录的标识、保存、处置、填写办法，要求记录清晰并具可追溯性，妥善保护，已防止火灾和损坏。 要 素 初始评审：危害辨识、风险评价和风险控制策划 选取危险源辨识、风险评价方法，考虑所有的活动和进入工作场所的人员以及场所内所有设施，持续改进危险源辨识、风险评价和实施必要的风险控制措施。 法律法规及其他要求 识别、获得法律法规和其他要求，及时更新并传达到相关人员，确定满足法律法规要求的具体措施。 要 素 目标： 制定整个公司、相关职能管理部门、和不同层次的职业健康安全目标。制定目标时应征求员工及其代表的意见。 管理方案： 制定旨在实现目标的管理方案（职业健康安全计划），规定相关职责、权限、完成的方法和时间安排。 运行控制： 对于需要采取控制措施的运行与活动实施控制和防范措施。包括需要程序指导的活动、已标识的风险、设计风险等，消除或降低风险。 要 素 应急预案与响应： 识别潜在的事件和紧急情况，制定应急和响应计划，并适时评审和演练。 绩效测量和监测： 规定主动和被动的测量方法及相应的测量内容，监测职业健康安全目标的实现情况。规定监测设备的校准和维护方法，并予以记录。 事故、事件、不符合及对绩效影响的调查 规范事故、事件、不符合的调查、分析和报告，识别和消除此类情况发生的根本原因，防止其再次发生。 要 素 审核： 评价职业健康安全管理体系及其要素的实施能否有效地保护员工的安全与健康。明确审核的范围、频次、方法和能力要求、报告格式。 管理评审： 最高管理者对管理体系的方针、目标等进行评审，确保管理体系的适宜性、充分性和有效性。 要素 纠正与预防措施 针对绩效测量与检测、事故事件调查、审核和管理评审所提问题，策划纠正和预防措施并予以实施。 持续改进 不断寻求方法持续改进自身职业健康安全绩效，不断消除、降低或控制各类职业健康安全危害和风险。 初始评审的内容 （1）相关法律法规适用性确认，遵守情况评价； （2）组织危害辨识、风险评价； （3）确定现有或计划措施能否控制风险； （4）检查企业现行职业健康安全管理规定、过程、程序，评价其有效性和适用性； （5）以往事故情况、员工健康监护资料的收集和分析； （6）现行组织机构、资源配备和职责分工等的评价。 体系策划的内容 （1）确立职业健康安全方针； （2）制定职业健康安全管理体系目标及其管理方案； （3）结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和机构职责分工； （4）确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单； （5）为建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源。 职业健康安全管理体系文件的内容和结构 （1）结构：一般为三级结构即：管理手册、程序文件、作业文件（包括作业指导书和记录）； 管理手册表述整体职业健康安全管理要求，供领导和外部相关人员了解使用。程序文件讲述完成某项工作的方法和控制要求，供职能部门使用。作业文件规定完成工作的具体办法，供个人或班组使用。记录是各项活动的结果与证据。 （2）内容：包括职业健