资产评估行业发展及就业前景.ppt

资产评估行业发展及就业前景 一、资产评估行业的发展 序言 在市场经济发达的国家，资产评估业已具有百年以上的发展历史，如19世纪后期，美国就出现了专业的评估公司，英国于1868年就成立了评估专业团体；到现在，诸如美国评估协会、英国皇家特许测量师协会、评估师和拍卖师协会、收益估算和评估协会等行业组织十分活跃；国际评估准则委员会、欧洲评估协会联合会、东南亚联盟评估联合会等国际性组织也为评估业的发展和规范作着不懈的努力。资产评估行业已经是经济活动中不可或缺的经济鉴证类中介服务行业，与注册会计师、律师并称为现代社会三大中介行业。 一、资产评估行业的发展 一、资产评估行业的发展 1.2快速发展阶段(1991年——1997年) 　　 1991年以国务院第91号令形式发布了《国有资产评估管理办法》。同时资产评估机构管理暂行办法、资产评估收费管理办法等评估行业基本法规、制度的起草和发布工作也相继完成。这些工作的完成，为建立我国的国有资产评估项目管理制度、资产评估资格管理制度等提供了法律依据，推动了我国资产评估行业在初期阶段的快速发展。 　　 一、资产评估行业的发展 1993年12月，中国资产评估协会成立，并于1995年代表我国资产评估行业加入国际评估准则委员会(IVSC)。协会的成立标志着中国资产评估行业开始成为一个独立的中介行业。我国评估行业管理体制也走向政府直接管理与行业自律管理相结合的道路。 　　 1993年至1998年间，评估机构和评估从业人员的数量迅速增加，同时建立了注册资产评估师制度，完善了资产评估行业准入制度，发布了资产评估操作规范意见等技术性规范，资产评估行业空前发展。 一、资产评估行业的发展 1.3发展完善阶段(1998年至今) 　　 1998年资产评估协会划归财政部，政府管理与行业管理相对分离。2000年，国务院办公厅转发财政部《关于改革国有资产评估行政管理方式 加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发［2001］102号)，之后财政部相继制定了《国有资产评估违法行为处罚办法》等六个配套改革文件。这些措施是国有资产评估管理方式上的重大变革，财政部将评估项目的立项确认制度改为备案、核准制，加大了评估师在资产评估行为中的责任。这次重大改革标志着我国资产评估行业发展进入到一个强化自律管理的新阶段。 　 一、资产评估行业的发展 　 2001年，根据国务院清理整顿鉴证类中介机构领导小组和财政部的统一安排，中国资产评估协会与中国注册会计师协会合并。合并后的中国注册会计师协会对评估和审计两个行业、两种资格进行管理，同时保留中国资产评估协会的牌子，在国际交流和评估行业统一管理工作中使用。 　 2003年国务院设立国有资产监督管理委员会（简称国资委）。财政部有关国有资产管理的部分职能划归国资委。财政部则作为政府管理部门负责资产评估行业管理工作。这次改革从源头上彻底解决了长期以来国有资产评估管理与资产评估行业管理不分的局面，实现了国有资产评估管理与资产评估行业管理完全分离，使评估行业在形式和实质上都真正成为一个独立的中介行业。 一、资产评估行业的发展 　 2004年以来，以财政部名义发布了基本准则，如资产评估准则、资产评估职业道德准则，具体准则如评估报告、评估程序、工作底稿、业务约定书、机器设备、不动产、无形资产、珠宝首饰等，评估指南如以财务报告为目的的评估指南、企业国有资产评估报告指南；指导意见如法律权属、企业价值评估、金融不良资产评估、价值类型、专利资产、投资性房地产等。基本构建了较为完备的资产评估准则体系。解决了资产评估行业的规范法发展的根本问题。 资产评估准则体系 资产评估学科建设 2010年1月，国务院学位委员会第27次会议审议通过了19种硕士专业学位设置方案，决定在我国设置资产评估等硕士专业学位。目前，包括资产评估本科专业设置院校在内的多所高校都在积极申请资产评估硕士专业学位点。 中国资产评估协会先后建立了10所“资产评估学科建设基地”，促进全国15所高校先后设立了资产评估本科专业，确定了中联、中企华等6家评估机构为首批“全国资产评估教学实践基地”。实现了资产评估领域、理论与实践、学校与企业、学生就业与企业招聘之间的三个跨越。 资产评估学科建设 资产评估行业展望 中国资产评估协会计划通过10至20年的努力，把资产评估行业建设成为一个与我国经济社会发展水平相适应的行业，培育一批与我国企业（市场）发展相适应的评估机构，培养一批国内外知名的评估专家和评估师，形成具有评估专业特色的核心文化价值体系，为促进经济发展和社会和谐提供优质专业服务，成为市场经济中具有影响力和竞争力的专业服务行业。 资产评估行业发展目标 二、什么是资产评估 （一）资