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完善农民工工伤保险制度建议 　　[提要] 随着我国城市化和工业化进程的加速，农民工工伤保险相关问题愈来愈显示出它的重要性。本文分析农民工工伤保险问题产生的原因，并从户籍制度改革、扩大覆盖面、确定待遇水平等方面，提出相应的建议。 关键词：农民工；工伤保险 中图分类号：F84 文献标识码：A 收录日期：2013年9月3日 一、引言 经过十多年的改革和发展，我国面向农民工的工伤保险有了较大的发展，工伤保险的覆盖范围迅速扩大，从过去的国有企业扩大到集体、外资、私企的所有员工，农民工的利益得到较多的维护。根据《2011年度劳动和社会保障部发展统计公报》，截至2011年底，全国参加工伤保险人数为8，478万人，比2010年底增加1，633万人。2011年享受工伤保险待遇人数为65万人，比2010年增加13万人。工伤保险基金收入93亿元，支出48亿元，分别比上年增长58.7%和42.7%。2011年底工伤保险基金累计结存164亿元。然而，在农民工工伤保险迅速发展的同时，仍存在较多亟待解决的问题。从农民工从事的行业来看，农民工从事的主要是城市居民不愿从事的工作，大都在建筑施工业、电子电器业、制衣制鞋业等行业工作，这类农民工占整个农村外来务工人员就业行业分布的41.5%，而这些行业正是发生工伤事故和职业病伤害发生频率较高的行业。在全国每年所发生的数万起工伤事故中，农民工