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浅谈人事档案工作存在问题和对策 　　摘要：人事档案管理是国民经济发展和社会主义建设中一项非常重要的工作，在保存史料、方便查询、统计分析和建言献策等方面发挥着至关重要且不可替代的作用，但由于目前全国各地档案管理制度不健全、管理水平不一、设施差别较大和人员素质参差不齐等方面原因，我国人事档案还不同程度地存在内容失真、材料不全、政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题。为此，进一步规范人事档案工作具有很大的现实意义。 关键词：人事档案；问题对策 中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02] 一、我国人事档案中存在的主要问题 1.人事档案内容失真问题较为普遍 真实性是人事档案的生命，而现有的人事档案管理材料中内容的真实性却不高，有的档案中材料内容前后不符，如时间方面，出生年月公历、农历填写随意，且没有说明；参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月，每次填写时也往往不一致；姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦，尤其是一些比较常用的名字，如：建平，建红等，更是容易出现同名同姓的情况；档案中的考核鉴定材料大多只有优点，没有缺点，只有成绩，没有差错。这些问题的本质在于职工没有认真的、实事求是的填写材料，材料的填写随意性较大。人事档案部门也没有进行严格的审核把关，及时地发现问题，解决问题，致使人事档案不能如实反映本人的真实情况，给档案的利用带来一定的困难。 2.人事档案材料不全 一些本该有的履历表、年度考核表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因，有两方面：一是干部职工对人事档案的认识不够，有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从高中或大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，他们就紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档，一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往是身兼数职，于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。 3.人事档案管理政出多门 现有的人事档案体制处于新旧体制转轨时期，模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门，分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事权的国有企事业单位。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事模式的反映，它既是束缚人才流动的障碍之一，又是影响人事档案质量的原因之一。近年来，随着大中专毕业生就业体制的改革和人事代理制度的逐步推行，在大中专毕业生学籍档案的上，个别部门拘泥于传统模式和自身利益的诱因，档案权限还存在着一定程度的矛盾冲突。 4.人事档案利用范围狭窄 人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我国人事工作的现状来看，由于人事档案强调保密性，人事档案的利用范围小，利用频率低。按照传统的人事档案制度，人事档案的利用范围主要是党政机关、国有企事业单位，利用最多的主要是传统人事工作的范畴。但是，随着社会主义经济体制改革的深入，非公有制经济的迅速发展非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等成为吸纳人才资源的重要渠道，而与此同时，随着国有企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革，国有企事业单位人员由“单位人”变成了“社会人”，大中专毕业生要面向市场自主择业，这些变化主要是通过市场机制的作用使国有企事业单位人员、大中专毕业生流向非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等，而市场化配置人才资源又加快了人才流动的频率。显然，传统人事档案的利用制度不能适应现代人力资源开发的需要。人事档案的利用应当延伸到非公有制经济组织、社会化中介组织甚至外资企业，人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率，这是一个具有重大现实意义的问题。 二、提高我国人事档案管理工作水平的对策建议 1.提高档案管理人员素质 人事档案管理水平的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员，为此要着力提高档案管理人员的素质和能力。一是强化教育，增强档案管理人员的责任感和使命感。强化档案管理人员的政治素质，增强责任感，要其将人事档案工作看作一项政治工作，坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中要保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错。做到不厌其烦地去收集材料，细致认真地鉴别材料，按照要求及时将材料归档、整理成册。引导档案管理人员提高自身专业水平，鼓励其通过自学、参加培训等方式，熟悉人事档案工作的各