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浅谈法律视角下城市拆迁问题和完善 　　【摘要】城市房屋拆迁工作政策性强，涉及面广，影响面大，解决难度大都是不争的事实。由于拆迁人和被拆迁人各自的利益不同，产生分歧和矛盾就成为必然。本文就目前我国城市房屋拆迁实践中存在的几个问题进行分析，并结合国务院法制办公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，对如何规范房屋征收问题提出了一些建议。 【关键词】城市拆行 立法现状 完善建议 目前指导我国城市房屋拆迁补偿工作的最主要法律文件是国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，该条例于1991年3月22日颁布，2001年国务院对其进行了修正，修正后的新条例于2001年11月1日起施行。新《条例》对补偿的范围、方式与标准作了相应的规定。关于补偿范围。补偿范围是确定拆迁行为给被拆迁人所造成的损失中哪些财产权利应依法给予补偿。新《条例》规定，我国目前城市房屋拆迁补偿的范围包括四个部分：房屋、房屋的附属物、收益及拆迁费用；关于补偿方式。新《条例》规定城市房屋拆迁补偿的方式有两种：一是货币补偿，二是产权调换；关于补偿标准。新《条例》规定了三个主要标准，即区位标准、用途标准及建筑面积标准。下面就该法律运行中存在的一些主要问题进行分析： 一、我国城市房屋拆迁法律运行中存在的主要问题 （一）程序保障不完善 从法经济学上看，公共利益的界定实际上是对稀缺资源进行权属上的划分，由于