基层审计机关开展计算机审计存在的困难、原因及对策.pdfVIP

维普资讯 zH[JcpN H[NJcp (月刊) 审 计 技 术 基层审计机关开展计算机审计 存在的困难 原因及对策 口杨建明方 程 国家审计署实施 “金审”工程以来，各地审计 在将原先的纸质文档转换成电子文档，计算机的 机关相继在一定的范围内尝试了计算机辅助审计和 作用与打字机的作用无异。 网络审计，一些计算机基础较强的审计机关还与有 (二)有 “软”有 硬“”少实用，局域网成 关软件公司合作开发了计算机辅助审计系统、审计 “摆设” 信息管理系统等。但不可否认，目前的硬件环境应 基层审计机关为开展计算机审计相继建立了 用程度低，各方面均存在诸多困难。本文试从基层 局域网，但用于信息互通和资源共享的局域网所 实际出发谈谈开展计算机辅助审计存在的困难、原 需的软件，大多存在欠缺审计流程个别环节的问 因及对策。 题，特别是现场审计作业中数据库的有效利用环 节相当薄弱，即使有也难以切合实际。有一、二 一 、 基层审计机关开展计算机 个审计软件具备了大部分审计流转环节，但由于 审计的主要困难 有关管理部门采用软件的不一致 (如用于汇总的 统计环节)，致使整套软件不能全部使用，造成流 (一)无 “软”仅 “硬”难匹配，计算机成 程出现脱节，从而不能充分发挥局域网的作用。 打字机 在实际使用中对局域网的利用率极低，局域网成 “金审”工程实施以来，基层审计机关大多 为 “摆设”。 在当地党委政府的重视下，配备了相当数量的台 (三)联网渠道不统一。信息资源难共享 式机和手提电脑，但 目前尚缺少统一、通用的审 由于各地审计机关局域网的信息传输依托的 计软件，国家审计署也没有规定全国统一的审计 是政府网的作业平台，而政府网上下连通的渠道 软件，一些零散、专用的软件又不能满足审计实 又不一致，信息传递方式不统一，各地分别采用 务之需，很大程度上使得计算机辅助审计仅停留 宽带、DDH专线、公共电话网 (PSTN)及租用广 32 维普资讯 (月刊) ZHEdcOO．NG EHENdcO 审 计 技 术 电部门线路等通信方式，这就给各级各地审计机关 于其信息化程度高，计算机应用已贯穿始终，闵 之间以及审计机关和各政府部门之间的信息资源共 而开展计算机辅助审计也就较容易，而对 一些 享设置了难以跨越的障碍，获取的审计信息资源只 至今仍手T记账的行业要开展计算机辅助审计就 能停留在审计机关各自的局域网内．难以实现共享 较难。 的目的。 3，技术开发不平衡。目前已开发 来的审计软 (四)专业人才多缺乏。个性设置受限制 件大多重审计信息管理系统及审计办公自动化系 一 个审计软件的默认设置往往是以审计1-作的 统，而轻审计作业现场的辅助审计，尤其在被审 普遍规律为基准，在实际应用中必须修改各项设 计单位数据的收集和整理、分析相对薄弱，造成 置，即个性化设置，以适应审计机关f{身的实际情 整个计算机审计各流程的脱节，难以发挥计算机 况。但由于缺乏计算机专业人才，基层审计机关通 审计整体作用。 常只能求助软件开发者，而软件开发者的援助始终 (二)审计