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弟十五章水安全与水资源保障体系建设理论
社会经济安全的量化方法研究+
李琳1左其亭2
(1.河南省水利勘测设计研究有限公司郑州450002;
2,郑州大学环境与水利学院郑州450002)
精耍幸文在对社畚经济安全概念厦研究现姨舟析的基础上.提出了一种社会经济安奎量化方法,印安全度定
量描速方法(SD方法)。该方法通过对“社会”、“经济”、。资源”、。环境”单指标进行描述,再通过多堆则集
成,最后得到安奎度指标,来综台表征社会经济安全程度。丰文还列举了在郑州市的应用宴啻j.通过计算分析。
得出郑州市日前社会经济安垂程度是。基本安全”,还有待进一步提高。应用表明,本文提出的社会经济安奎量
化方法具有一定的实用价值,可以较客观地确定扯会经济妄垒状况厦嚣响因素,为区域发展规划提供科学依据。
关键词安全社会经济安垒安全虞(SD)量化方法
1引言
安全与社会经济发展的联系越来越紧密,二者相互依赖相互制约。安全的社会重要性日益突显,它不再
是人类被动追求的目标状态,而成为社会经济发展的重要影响因素。可见,随着社会经济和科学技术的发
展,安全问题不仅不会消失,反而更加突出,它影响到人民安居乐业、经济发展、社会稳定甚至国家兴亡。
因此,对社会经济安全的研究就显得至关重要。按照现代安全的类型划分,传统安全是指军事安全、政治安
全等,非传统安全包括社会安全、经济安全、资源安全、环境安全、金融安全、人口安全等。
国外大多把“社会安全”理解为社会保障,因此研究集中在社会保障制度上。国际上对经济安全的认
识仍有差异。世界许多国家顺应经济的发展趋势,制定和实施了适合本国国情的经济安全战略,如美国的
“扩张型”安全战略;欧盟的。集聚型”安全战略;日本的“保障型”安全战略;我国依据新经济安全观,
制定了中国特色社会主义的“发展型”经济安全战略。近年来,资源安全和环境安全出现了危机,使得人
们转变了对传统安全的认识,从而追求社会经济整体安全,如美国能源部的环境安全中心和诺丁列斯安全与
可持续发展研究所是专门从事环境安全研究的组织;我国在2000年首次将环境安全纳人国家安全的范畴。
很多学者对社会安全”‘2]、经济安全”。J、资源安全”’】、水资源安全”‘‘j、环境安全”“21等概念及其量化方
法分别进行了研究并取得了一些研究成果。但是,多数是针对概念的讨论和定性的分析,至今还没有提出比
较统一的社会经济安全量化方法。本文在当前研究成果的基础上.根据中国国情,提出了一种社会经济安全
量化方法。
2社会经济安全的概念
安全是人类基本需求中最根本的一种,随着社会的发展,安全u“不仅指拥有和保持某种现有的稳定状
态和秩序,避免潜在的威胁或恐慌,更有对于可持续发展的诉求。根据我国的具体国情及本文研究的重点,
将“社会经济安全”定义为:“某一区域在一定阶段,社会、经济、资源、环境能够满足当前社会经济各个
层面及发展的需要。并能促进整个社会经济的可持续发展。这样的一种社会状态以及追求该状态实现的过程
称为社会经济安全”。
社会经济安全具体是指:社会生产能够正常运行.社会成员的根本需求得到保障,利益分配基本公平而
不会引起社会冲突;经济基础稳固并且有很强的竞争力,能够抵御外界不利因素对经济的影响;资源的合理
配置和有效利用能够保证社会经济的可持续发展;同时生态环境保持良性发展。因此,社会经济安全包括社
年骨干教师资助计划。
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·610· 第三篇人水和谐理论研究
会安全、经济安全、资源安全、环境安全这四个方面。
3社会经济安全量化方法
本文引入。安全度”指标束度量社会经济安全。所谓安全度(SecurityDe孵.简称为SD),是指在一
定的社会背景下,安全的状态以及该状态实现过程所达到的安全水平。
3.1单指标的量化方法 .
为了对单指标进行量化,作以下假定:首先各量化指标均存在三个代表性数值:最差值、及格值和最优
值,取最差值或比最差值更差时该指标的子安全度为0,取及格值时该指标的安全度为0,6,取最优值或比
最优值更优时该指标的子安垒度为1.0。其次,正向指标是指子安全度随着指标值的增加而增加舶指标,逆
向指标是指子安全度随着指标值的增加而减小的指标。根据假定,得到正、逆I旬指标安全
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