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对独立学院专业设置现状的观察与思考
摘要:独立学院已经成为我国高等教育的重要组成部分。独立学院当前的专业开设现状符合国家最初试办独立学院的初衷,但经过近十年的发展,独立学院今后面临的主要任务是稳定规模、规范管理和提高质量。作为在国家扩大高等教育规模背景下的一种过渡产物,独立学院未来专业的开设,在科学制定发展规划的基础上,应遵循立足地方、面向全国、走向世界的原则,同时在专业人才培养上应明确定位、优化结构。此外,个别优质独立学院要敢于开设高端专业,积极探索高校跨越式发展的新道路。
关键词:独立学院;专业设置;人才培养
中图分类号:G648.7 文献标识码:A
我国的独立学院始于1999年,是在国家扩大高等教育规模的背景下产生的一种全新的、按照民办性质运行的高等教育模式。独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。经过近10年的发展,独立学院已成为我国高等教育事业的重要组成部分。据统计,全国现有独立学院318所,在校生总人数达180多万人,占全国普通高等教育本专科在校生总数的比率超过10%[1]。在我国高等教育已经实现大众化的背景下,独立学院当前面临的主要任务是稳定规模、规范管理和提高质量,这与独立学院的专业开设密不可分。
一、独立学院专业设置的基本特点
据《2007中国民办高校评价研究报告》数据,我国独立学院开设本科专业数为5570个,平均每所院校开设的本科专业数为17.5个,这些专业分属于11个学科门类,覆盖了教育部本科专业目录确定的13个学科门类当中的绝大部分。从学科门类分布情况看,工学是独立学院开设最多的学科门类,占专业总数的31.07%,管理学类专业占专业总数的22.76%,文学类专业占专业总数的20.97%,以上三个学科门类的专业总数合计占独立学院全部专业的74.8%。这些专业又具有一些鲜明的特点。
(一)多数专业是依托母体高校开设
不少独立学院的专业开设完全依托母体高校,母体高校的优势学科、特色专业是什么,独立学院也紧随母体高校开设相应的专业。在湖北省17所省属高校举办的20所独立学院中,共有416个本科专业2008年获准招生,在这些专业中直接与母体高校雷同的有403个,比例高达96.875%。而在这20所院校中,与母体高校专业设置完全雷同的有13所院校[2]。这一现状符合我国最初利用优质高等资源试办独立学院的初衷。教育部在2003年教发8号文《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》中,明确“独立学院的申请者应为普通本科高校”;“申请者要充分发挥校本部的智力、人才资源优势,切实加强独立学院的教师队伍和管理队伍建设、建立并不断完善独立学院教学水平的监测、评估体系”。独立学院专业开设依托母体高校,从独立学院发展的初期来看有利于独立学院快速形成品牌效应并得到社会的认可,但长此以往则不利于独立学院的发展。自2008年4月1日实施的《独立学院设置与管理办法》,相对于《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》,并未对独立学院的专业设置做明确要求,相反的是提高了对独立学院背后所依靠的母体高校的要求,如“一般应具有博士学位授予权”,“一般只可以参与举办1所独立学院”。
(二)专业多是社会需求大的热门专业
独立学院是我国高等教育体制改革的产物,独立学院的办学体制既不同于我国传统意义上的公办高校,也不同于我国一般意义上的民办大学,独立学院的专业开设自办学伊始就形成了以市场为导向的办学原则,专业多是社会需求量大的热门专业。据《2007中国民办高校评价研究报告》数据,英语、计算机科学与技术和国际经济与贸易是我国独立学院目前开设数量最多的本科专业。在我国的独立学院中,约有75.%的院校开设有英语专业;约有71%的院校开设有计算机科学与技术专业;约有62%的院校开设有国际经济与贸易专业。独立学院目前开设的其他较多的专业是:艺术设计、市场营销、电子信息工程、法学、工商管理、信息管理与信息系统、会计学等。全国的独立学院中约有40%以上的院校都开设有上述专业。随着我国改革开放的深入进行以及计算机和网络在各个方面的普及应用,人才市场对外语、计算机和国贸专业的人才需求相对较大。据武汉市大中专毕业生就业办公室统计,武汉2007年各专业的就业率相对2006年有所上升,就业率较高的专业主要是外语、经济类等专业[3]。又如,长期以来,煤电发电量占中国全国总发电量的八成以上,但对环境造成巨大伤害。以核电替代部分煤电,不但可以减少煤炭的开采、运输和燃烧总量,而且是电力工业减排污染物的有效途径,也是减缓地球温室效应的重要措施。湖北、湖南、江
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