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健康教育服务规范（2011年版）解 读 中国健康教育中心 李英华 2011-08-04 山西 ● 大同 主 要 内 容 1、前期调研工作 2、服务内容调整 3、2011版内容简介 4、关键技能 一、前期调研工作 （二）开展调研 2011年2月25～28日，按照卫生部妇社司的统一要求，在中国社区卫生协会具体负责协调安排下，卫生部健康教育专家组赴陕西西安、咸阳等地，深入社区卫生服务中心（站）及乡镇卫生院（村医室），考察《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》中健康教育工作的落实情况。 调研形式： 1、 听取汇报 2、 实际考察 3、 工作人员访谈 4、 目标人群访谈（患者访谈、村民访谈） （三）存在的主要问题 1、健康教育工作网络不健全 ① 卫生系统内的工作网络比较好 （陕西） 约1/3县级健康教育工作网络缺失 （全国，2009年） ② 缺乏多部门合作 2、健康教育工作人员严重不足，工作能力急待提高 ① 绝大多数乡镇卫生院、社区卫生服务中心没有专职健康教育工作人员，负责健康教育的工作人员往往身兼数职 ② 现有健康教育从业人员多由临床医生或护士经转岗培训而来，缺乏公共卫生专业背景和健康教育专业知识 ③ 绝大多数健康教育从业人员不具备健康传播的基本技能 ④ 现有健康教育工作人员不能承担辖区健康问题评估、 健康危险因素评估、健康教育干预方案制定、健康 教育干预的实施等基本健康教育专业工作。 ⑤ 对健康教育信息的收集、加工、利用等技能不足。 ⑥ 能够胜任健康教育课堂讲座的工作人员寥寥无几。 3、健康教育工作设施严重不足 普遍缺乏开展健康教育活动的基本仪器和设施，如缺乏照相机、投影仪、传真机、扫描仪、计算机、电视、影碟机等 4、健康教育工作缺乏统一规划 ① 缺乏对辖区内健康问题的评估 ② 缺乏统一的宣传材料、宣传信息 ③ 缺乏统一的工作要求 ④ 缺乏督导、总结、评估、考核 5、健康教育宣传材料问题较多 ① 平面材料种类少 ② 内容简单，缺乏针对性，有些材料宣传信息不准确 ③ 音像宣传材料严重缺乏 ④ 缺少设计，文字太多，核心信息不突出 ⑤ 科普化水平有待提高 6、健康教育活动形式较为单一 以大课堂为主，有时结合咨询、义诊 7、健康教育讲座开展的不尽人意 ① 缺乏专业师资。 ② 参加人数少，多为老人。参加活动人数一般在20人左右。 8、健康教育效果评价缺乏硬性指标 ① 现有指标均为过程指标 ② 还应增加效果指标，如知识知晓率、健康行为形成率等。 二、服务内容的调整 ◆ 扩大服务人群 ◆ 增加服务内容 ◆ 增加服务频次 ◆ 提高服务质量 三、2011版内容简介 有六部分构成： 一、服务对象 二、服务内容 三、服务流程 四、服务要求 五、考核指标 六、附件 一、服务对象 辖区内居民。 常住居民、流动人口、功能社区（学校、企事业单位等） 二、服务内容 1、宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。 ——针对《健康素养66条》 2、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁童家长、农民工等重点人群进行健康教育。 ——重点人群 3、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。 ——健康生活方式 4、开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。 ——重大疾病、常见病 5、开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。 ——公共卫生 6、开展应对突发公共事件卫生应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。 ——突发事件、伤害 7、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。 ——政策法规（包括对单位职能、提供服务内容等宣传） 本部分调整之处： 1、扩大服务人群 ◆ 重点人群增加：农民工 ◆ 原“0～36月儿童家长”扩大为“0～6岁儿童家长” 2、增加健康教育内容 ◆ 增加“学校卫