我国国家安全形势的新变化.doc

我国国家安全形势的新变化 今天的世界是一个风云变幻的世界，刚刚过去的2009年，是冷战结束以来国际形势变化最为深刻的一年，金融危机使得世界经济深度衰退，全球变暖哥本哈根争议不绝；地区安全阴霾不散，甲流肆虐造成全球恐慌。2009年，我国面临的安全形势也发生了复杂而深刻变化。正如十七届四中全会中所指出的：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，给我国发展带来新的机遇和挑战”。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2009年03月11日，出席十一届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时表示，全军和武警部队要充分认清国家安全形势的新发展新变化，大力推进国防和军队现代化建设，深入扎实做好军事斗争准备，坚决捍卫国家主权、安全、领土完整，为维护国家发展利益和社会大局稳定提供强大力量支撑和保证。 我们只有充分认清国家安全形势的新发展新变化，才能明确我军军事斗争准备的新起点，明确当前和今后我军所担负的职责使命拓展的新要求，确定我军军事斗争准备的正确的目标和方向，做到以最大限度地维护和延长我国发展的战略机遇期，更好地维护国家的主权、安全和发展利益。 这节课我们就从三个方面来论述：新的安全形势下加快推进军事斗争准备的问题。 一、我国安全形势的新发展——总体稳定，潜在危机凸现。 二、我军职能任务的新拓展——军队神圣使命的与时俱进 三、军事斗争准备的新要求——全面、协调、科学发展 一、我国安全形势的新发展——总体稳定，潜在危机凸现 （一）新的世界经济格局正在形成，我国日益向世界性大国迈进 国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。 1、经济大动荡，国际力量此消彼长。国际金融危机的深层次影响逐步显现出来，加快了国际体系变革进程。世界经济陷入严重衰退，目前趋于企稳回升，但全面复苏的基础仍较脆弱。经济全球化趋势不可逆转，但牵制因素明显增多。 l???????? 案例：世界主要发达国家经济陷入困境 l???????? 受国际金融危机冲击，世界主要发达国家越来越难以垄断国际事务。美、欧、日三大经济体出现严重经济衰退，导致2009年世界经济出现战后以来首次负增长，贸易和投资保护主义明显抬头。虽然口头上高喊“反对贸易保护主义”，但实际上却在国内政治压力下，不断采取各种贸易限制措施。美国受国际金融危机的冲击，经济实力明显减弱。美元的强势地位岌岌可危，美国的经济霸主地位面临空前挑战。金融危机使得美国国家债务上升到11.2万亿美元，相对于美国13.8万亿美元的GDP而言，美国债务率为81.16%（负债总额与GDP之比为债务率，高于国际公认的安全债务率60%。）按照通常定义，经济连续两个季度负增长，即可认定这一经济体陷入衰退。按照美国商务部的统计数据，从2008年第三季度开始，美国经济连续四个季度出现负增长，处于衰退期。加上美国被阿富汗和伊拉克两场战争拖累，软硬实力明显受挫。 日本、英国等的国债务率超过100%。日本经济2008年出现了0.7%的负增长。2009年由于通货膨胀和人口缩减等问题，实际GDP比上年下滑5.0%，创下二战后的最大降幅，全年GDP约5.1万亿美元，略高于中国GDP约4.9万亿美元，勉强保住“世界第二经济大国”的位置。 欧盟受国际金融危机的严重冲击，困难重重。中国日报网特约评论员、前中国驻瑞士和欧盟大使、常驻联合国代表团副代表丁原洪在他的文章《受金融危机冲击欧盟面临四大难题》中讲到：“欧盟已提前进入经济衰退期。由于利益不同，各国都把本国利益置于欧盟整体利益前，使其难以形成合作以共同应对危机，即使是欧元区15国也是各有盘算。由于无法协同行动，共同应对危机，欧盟经济较之美国更早地进入衰退期。 l???????? 中国在金融危机中受到的冲击较小，今年以来经济增长势头强劲，一季度经济增长11.9%，我国即将超过日本，成为世界第二大经济体。 龙永图参加“2008中国皮革发展论坛”时表示：“中国金融部门可能遭受的损失在100亿美元左右，占全球15000亿美元损失不到1%，只是中国金融市场、资本市场很小的一部分。中国资本市场并没有完全开放，有一个很高的“防火墙”，所以金融危机给中国的金融市场、资本市场不会带来根本性影响。”也有人担心美国的金融危机导致经济衰退影响中国的出口。龙永图说，“即使这样，也不会‘毁掉’中国的出口，对美国出口只占中国出口的15%-20%。况且如果美国人没钱了，最大的影响是高档奢侈品的消费。中国对美国的出口主要是中低档消费品，以生活必需品为主，也许这还会给中国一些出口行业带来机遇。” 龙永图认为，看待中国经济发展一定要从战略角度，从长期趋势来看，目前中国正处于重要战略机遇期，从现在开始至