贾康：把握去产能大势下的战略布局.docVIP

贾康：把握去产能大势下的战略布局 　　对于去产能下的战略布局，有三个层面必须把握： 　　第一是去产能要结合供给侧结构性改革的解读和要点。第二是中国绿色财税体制，现在大家都关注“三去一补一降去产能”，它具有它的切入点和复杂性特征。第三是从机制上怎么把握，这是最关键的。这个机制最关键的问题，其实就是十八届三中全会对于资源配置的基调，怎么让市场充分起作用，而让市场充分有作用必须要去产能。 　　真正要“去”的是落后产能 　　首先说供给侧结构性改革的缘由。中国自工业革命以来是落伍的，这个落伍长期得不到解决。所以怎么实现现代化问题，必须要跨越式发展，弯道超车式发展，全球要求生产力实现整体跃升式的发展，这个要特别尊重客观规律，客观规律的研讨是：人类社会发展确实不是简单的谁走在前面就永远居于前列，而永远是你追我赶。 　　创新发展作为第一动力在矛盾凸现之下，我们必须解决矛盾，必须实现经济增长的质量提升的升级版，在这样的认识之上，直接对应到我要谈的第二个层面――“三去一降一补”。 　　“三去一降一补”的切入点大家已经高度关注。现在的钢铁、煤炭、电解铝等行业存在明显过剩产能，所以必须把它消解，具体工作中有全局指标，切块层层下达到区域、行业。 　　我并不认为聚焦在去过剩产能方面就准确无误，真正去产能应该是聚焦在去落后产能。什么叫落后产能？比如煤炭。可能更多的体现在中小煤炭生产能力，但是也不能