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联合体模式的国际承包工程合同商务架构设计
摘 要 随着经济的发展,科技水平的日益进步,在工程建设项目领域也得到了空前的发展。在这一时期,工程建设项目规模不断扩大,相应的其复杂性也日益提高,正因如此,对于工程项目的承包以及商务运作的要求标准也越来越严格。EPC联合体承包模式在大型项目的作用机制逐渐凸显出来,特别是在国际工程中所扮演的地位角色。就目前发展趋向来看,通过多个企业组成施工联合体来共同承担项目,已然成为全球各地普遍采用的一种新型、高效模式。但是,联合体模式应用到国际承包工程合同商务架构设计领域,也不是万能的,它所带来的影响也是双向的。笔者以为,选择合适的合作方对于企业而言是比较关键的一环。基于此,本文简单以国内工程建设公司承接的越南火力发电厂项目为例,进一步探究联合体模式的优劣和需要注意的事项。
关键词 联合体模式 国际承包工程 合同
一、工程项目总承包的发展趋势
(一)联合体模式
“联合体承包模式”是指一家或者多家公司来发起,各参与主体方在经过一致协商之后来确定各自投入联合体的资产,包括资金份额、机械设备、人员数量等。并以此来确立并签署联合体章程,最终建立了联合体组织结构。联合体组织机构成立之后,首先需要选举产生联合体代表。对于联合体代表来说,在市场实践中,无论是在国内市场还是国际市场,均可以联合体的名义与业主签订工程承包合同。
(二)国际工程承包
进入到21世纪,随着我国加入世贸组织,以及国民经济的高速发展,我国与全球各地区间的贸易往来越来越频繁、紧密。也正是从这一时期开始,我国国内越来越多的工程建设企业逐渐走出国门,将市场前沿阵地打入到国际工程市场中去。然而,几乎所有的企业都曾遭遇过同样的困局和窘境,由于国际工程项目建设的要求较高,例如,投资大、工程量大、技术难度大、质量标准更加严格,如此等等,让许多国内工程建设企业望而止步。之所以会出现这样一种局面,其原因也不难发现,因为一个单个建设企业是难以达到上述这些要求的。一方面是由于企业自身规模与实力的问题;另一方面是东道主国所带来的一些阻碍因素。大多数情况下,东道主(工程项目所在国)国政府会处于保护本地企业的目的,通常出台一些对外来企业相对苛刻的政策,对外来企业进入到当地市场设置了“门槛”。
为了应对上述这一不利的局面,工程建设企业通常会主动寻求一些有实力、有经验的国际工程公司进行优势互补。正如上述简单介绍的联合体模式,多家公司组成一个施工联合体,相互间扬长避短,来对某工程项目投标并实施建设。在这种局面下,与之前单个的企业承包项目的模式相比,优势明显,包括资源的整合、技术能力、风险抵抗力等等。
二、国际承包工程项目概况
(一)项目概况
本次探讨分析的是越南某火力发电厂一期项目,项目总投资约50亿美元,年发电量78亿度。该大型项目工程由我国两家企业通过联合体的形式竞标成功,取得该项目的承包合同。这两家企业中,一家为知名的发电设备供应商和电站工程总承包商、一家为业内知名设计院,两家通过强强联合的方式,无论是在资金投入、技术保障、规划设计等方面,均优势明显。不仅如此,更重要的是极大增强了国内企业在国际市场中的行业竞争力,相应的也在不断督促着管理水平与运营能力的提升。该项目成为首套600MW等级火电三大主机在越南的成功投运,并顺利移交业主。
(二)EPC联合体的适用环境
关于联合体的概念,上述简单提及过了。总的来说,联合体只能算作是一个临时性的组织。因为它是由两家以上的公司来共同承担的,简言之,大家组成一个联合体,目的很明确,就是为了承担某个建设项目而专门成立。关于这一点,正如本次探讨的越南火力发电厂项目,两家企业组成一个联合体,以此来达到优势互补的作用。当该承包项目全部结束之后,联合体也就自动解散了。关于联合体管理模式的适用环境,这是近十多年间我国国内企业一直都在关注的重点问题。在这里,结合着本案例实际,笔者以为,国际工程建设企业在考虑采用联合体模式的时候,涉及的面比较全。当然,这也是企业自身的不足之处。一是因资金、资源不足的问题,再或者是技术和质量控制方面的缺陷,造成企?I无法单独来承担这一项目;二是该项目比较复杂,工期长、资金投入大、技术要求高,总的来概括,就是该项目的风险程度高,俨然超过了企业自身所能承受的风险范围;三是通过寻求并选择有实力的合作公司,在很大程度上可以达到降低项目整体成本费用的目的,更重要的大幅提升项目的利润率;四是出于一个学习的态度,通过与运营理念、管理经验先进的公司合作,不仅可以互惠互助,还可以从中学习企业自身所欠缺的“东西”,比如经验、技术、理念等。
(三)该承包项目施工联合体优劣
第一,优势所在。以联合体方式参与国际承包可以优势互补,提高竞争力。联合体各方可
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