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军队政治工作必须坚持促进官兵全面发展
军队政治工作必须坚持促进官兵全面发展
[摘 要] 进入新时期以来,政治工作的视角和着力点放在促进官兵的全面发展这一根本目标上,其目的在于使大批复合型军事人才走上军队现代化建设的主阵地,成为推进中国特色军事变革的有生力量。
[关键词] 促进 官兵 全面发展
《政工条例》强调“坚持促进官兵的全面发展”,并把它作为政治工作的一条基本原则,这标志着我军对军人的本质和政治工作本质的认识提高到了一个新的水平。
一、政治工作提出促进官兵的全面发展是何含义
“官兵的全面发展”的科学内涵,可以概括为六个方面:①就发展主体来讲,它既包括干部与战士个人的发展,也包括整个军队的发展,它是官兵个人与军队集体的统一。②就发展目标来说,它要实现的是官兵的全面而自由的发展。③就发展内容而言,它包括官兵的全部力量和全部才能。在实践中,发展的内容越多样,发展的过程越复杂,对官兵的素质和能力的要求就越高、越全面,从而也就能造就出全面、自由而充分发展的个人。④就发展领域来看,它包括部队所有官兵在任何部门、一切领域的全面发展,而不是在某些领域、某些方面的发展。⑤就发展原则来说,各项工作共同进步,教育管理协调发展。没有部队科教、文化、后勤保障、管理秩序等多方面的全面进步,为官兵提供在尽可能广泛的领域得到发展的平台,那么,官兵全面、自由而充分发展就只能是一句空话。⑥就发展战略而论,官兵的发展是一个无止境的过程,更要有可持续性。如果没有和谐、良好的内外环境,就有可能使官兵的物质生活资源枯竭、官兵的精神生活遭受痛苦,官兵的全面发展就不可能成为现实。把以上六条归纳起来:官兵的全面发展就是指部队所有官兵,全面而自由地发展他们的全部力量和全部才能。
关于政治工作与官兵的全面发展之间的关系,我认为可以分为两个方面:从官兵发展的角度看,政治工作是促进官兵全面发展的根本保证和重要源泉;从政治工作的角度看,坚持促进官兵的全面发展是政治工作的根本目标和主要任务。我们知道,官兵的全面发展有物质的因素、技术的因素,也有精神的因素。在现阶段,精神方面的制约因素对官兵的全面发展显得越来越突出。不可否认,支撑官兵精神大厦的力量有多方面,但政治工作的力量是巨大的,也就是说只有通过坚强有力的政治工作,使官兵保持了精神世界的平衡,才能有效地促进官兵的全面发展。
二、政治工作强调促进官兵的全面发展是何动因
广大官兵不仅是部队战斗力的创造主体,而且是为部队生成战斗力提供制度保证的直接承担者;不仅是探索军队发展规律的认知主体,而且是党的军事指导理论的直接实践者;不仅是创建警营和谐关系的行动主体,而且是部队全面进步的直接推动者。这种主体性要求官兵必须具备与“打得赢”、“不变质”相适应的综合素质,也就是要求实现官兵的全面发展,这是大势之所趋、人心之所向、历史之必然。
(一)促进官兵的全面发展是信息化战争的迫切要求
从2003年的伊拉克战争来看,美国对伊拉克的打击是一场明显具有信息化特征的新型战争:以政治目的为战争轴心、以“震慑理论”为基本指导、以“斩首”与“畏惧”为作战行动。这种依托不对称的军事实力、借助强大的舆论造势的战争,无疑是对方军心的“分解器”、战斗力的“丧叹曲”,逼得它的对手形不成像样的“战”、看不出有效的“争”,只有形式上和象征性的“斗”。伊军的失败,不只是败于装备技术差,更重要的是败于高素质军事人才的缺乏和抵抗意志的丧失;而美军的胜利,也不是完全在军事意义上取得的,更多的是通过收买人心和瓦解敌军来实现的。可见,信息战争的复杂局面对于参战官兵的知识结构、信念意志、心理素质、法纪意识等将是全面而严峻的考验。当前,我军官兵的数量虽居世界第一,但文化水平与科技素养还存在着明显的不足:一方面官兵学历偏低。我军官兵的学历,如果纵向跟自己的过去比,是有了空前的提高;但与外军横向比、与打赢信息化战争的要求比,差距甚远。美、英、法、德等国,军官中研究生比例大都在30%左右,大学本科在95%以上,士兵高中文化水平几乎100%。而我军呢,目前干部中博士、硕士仅占3.3%;大专以上学历占71.8%,这其中有全日制教育学历的不到2/3,也就是说还有相当一部分有水分和泡沫的问题;士兵中具有高中以上文化水平的仅占53%。另一方面专业技术人才紧缺。在伊拉克战争中,美国操纵“爱国者”防空导弹、“捕食者”无人驾驶飞机等高技术兵器的军人有1/3是技术专家,而我军随着军事斗争准备的加速推进和武器装备的更新换代,人才紧缺,一些新建和扩编的部队不少技术岗位空缺,一定程度上出现了装备等人才的严峻局面。由于官兵科学文化素质偏低,使高科技装备在有些单位不会用、不会修,这在信息化战争中,弄不好就会导致官兵斗志衰退、士气沮丧。因此,要适应现代战争形势任务的变化,就必须坚持促进官兵的全面发展。
(二)促进官兵的全面发展是科学发展观的本质体现
科学发展观的本质
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