国定贫困县农村扶贫资金使用效率评价——基于湖南20个县2006―2011年的数据.pdfVIP

第 l4卷第 5期 湖南农业大学学报(社会科学版) V_01．14NO．5 2013年 10月 JournalofHunanAgriculturalUniversity(SocialSciences) Oct．2013 国定贫困县农村扶贫资金使用效率评价 基于湖南2O个县2006--2011年的数据 曾志红，曾福生 (湖南农业大学 经济学院，湖南 长沙 410128) 摘 要：以Cobb．Douglas生产函数为基础，构建农村扶贫资金使用效率的投向结构和来源结构模型，并运用湖南 省20个国定贫困县2006--2011年的数据进行实证分析 ，研究发现 ：不同投向和来源扶贫资金的产出弹性和贡献 率都较低，扶贫资金使用存在结构失调和效率缺失。其中，科教文卫投入的产出弹性及对农 民人均纯收入增长的 贡献率较高，基础设施建设投入的产出弹性和对农民人均纯收入增长的贡献率均为负；中央和省级财政扶贫资金 仍然发挥着主渠道作用，其产出弹性和对农民人均纯收入的贡献率远远高于其他来源渠道。因此，农村扶贫资金 要能发挥更重要的作用应加强投向结构因素、来源结构因素与其他黏合因素的有机协调，并开辟新的资金渠道， 加大投入，优化内部结构。 关 键 词：扶贫资金；效率 ；投向结构；来源结构 中图分类号：F812．9 文献标志码：A 文章编号：1009-2013(2013)05·0001·06 Evaluationoftheruralpovertyfund’Sefficiencyofthestate-supportedpoverty-stricken countries：Basedondatain2006．2011Of2OpovertycountiesinHunan ZENG Zhbhong，ZENG Fu-sheng (CollegeofEconomics，HunanAgriculturalUniversity,Changsha410128，China) Abstract：Thepaperconstructedtheinvestmentstructuralmodelandsourcestructuralmodelofhteruralpovertyfund’S efficiencybasedonCobb—Douglasproductionfunction，andmadeempiricalnaalysisbyusinghtedatain2006-2011of20 satte—supportedpoverty-strickencountiesniHunna．Theresultsnidicated：theoutputelasticiytandcontributionrateofhte ruralpovertyfimdsfrom differentnivestmentnadsourcewerelownadhtestructurewasimbalanceandhtepovertyfunds was inefficient．Among，SECH (Science，Education，CulturenadHealth)invesmtent gothigherouptutelasticiyt， menawhileitwasbenefittohtegrowthofruralpercapitanetincome，however，hteouptutelasticiyt ofinfrastructure constructionnivestmentnadhtecontributionrateofhtegrowthofruralpercapiatnetnicomewhichwasmadebythe invesmt ent wereboht neg~ive．T