荆州市创建无烟单位实施方案.docVIP

荆州市创建无烟单位实施方案 为推进我国履行《烟草控制框架公约》工作进程，促进我市“四城同创”工作，倡导全民健康生活方式，强化全社会对烟草危害的认识，促使烟民自觉戒烟，降低各类人群的吸烟率，保障群众健康水平，营造和谐、无烟、健康、文明的社会环境，特制定本方案。 一、创建范围 　　全市各级党政机关、企事业单位、学校、医院、宾馆（饭店）、商场（超市）以及公园、广场等公共场所。 二、目标任务 所有正在创建以及将要创建省级“文明单位”的部门或单位，必须创建成荆州市“无烟单位”后方可上报。 （一）卫生系统 2011年底，全市所有卫生行政部门和各级各类医疗卫生单位均建成“无烟单位”，全市医疗卫生系统全面禁烟。所有二级甲等医院及以上单位均建立戒烟指导门诊，为戒烟者提供服务。 （二）教育系统 各级各类学校都应严格按照“荆州市无烟学校”标准积极开展学校禁烟行动，为创荆州市无烟学校打好基础。 （三）机关事业单位、公共场所（社会服务窗口） 机关事业单位、社区、公共场所（社会服务窗口）要结合文明行业和文明单位建设，积极倡导公务活动场合不敬烟和不吸烟的良好氛围，落实有效的禁控烟措施，争创荆州市“无烟单位”，为我市履行《烟草控制框架公约》和扩大社会禁控烟覆盖面发挥积极的示范作用。 （四）工矿企业单位 工矿企业单位要积极开展形式多样的控烟宣传教育活动，鼓励和帮助吸烟职工及家属戒烟，积极倡导健康文明的生活方式，为职工的健康和企业的可持续发展服务。 三、保障措施 1、加强组织领导，明确控烟责任。各部门、各单位要按照荆州市“无烟单位”、“无烟医疗卫生机构”、“无烟公共场所（社会服务窗口）”和“无烟学校”标准，积极组织发动辖区内各单位开展荆州市“无烟单位”创建活动，尤其是卫生系统要率先做好无烟医疗卫生机构创建和控烟工作。市政府将成立荆州市控烟工作领导小组，负责荆州市“无烟单位”创建和全社会控烟工作的组织领导、检查指导、考核评估工作。各部门、各单位也要成立相应的控烟工作领导小组，制定控烟工作计划、目标，健全控烟工作网络，明确控烟工作的职责，并将控烟工作领导小组和控烟工作计划、目标及时上报至各县（市、区）爱卫办备案。 2、强化制度建设，落实控烟措施。各部门、各单位要结合实际，把控烟工作纳入本部门、本单位的发展规划和相应内部管理规定，健全各级控烟组织网络，明确单位一把手负责制，聘请控烟监督员，制定控烟考核奖罚制度，落实控烟长效管理措施，号召本单位职工戒烟，在醒目的位置张贴禁烟标志，不在工作场所和公共场所吸烟，不使用卷烟接待宾客，劝阻来宾不吸烟。 3、积极宣传引导，营造控烟氛围。各部门、各单位要结合无烟单位的创建以及世界无烟日等宣传活动，组织开展控烟的宣传教育。电台、电视台、报纸、网站等各类大众媒体要加强控烟公益广告的制作和传播，大力宣传烟草对健康的危害，在全社会形成主动参与控烟、自觉远离烟草的良好氛围。工商行政部门和市容城管部门要加强对烟草广告的监管，使我市成为无烟草广告的城市。 4、开展检查指导，提高控烟水平。在控烟领导小组的统一组织领导下，将适时组织相关职能部门对各部门、各单位控烟工作各项措施和目标任务完成情况进行督导检查，及时组织对创建荆州市“无烟单位”的单位进行评估初审。县（市、区）疾病预防控制机构、健康教育机构要加强专业技术指导和控烟健康教育，卫生监督机构要加强控烟执法检查，医疗卫生机构要为吸烟人员提供戒烟帮助。 四、无烟单位标准 1、成立控烟领导组织，有领导分管，有专人负责；将控烟工作纳入本单位工作计划，年终有总结。 2、建立健全控烟规章制度及有效的管理措施（奖惩制度）。 3、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；除特设的吸烟区外，单位内任何地方均不设烟具。吸烟区应设置在通风良好的地方。 4、各部门设有控烟监督员。 5、单位定期开展多种形式的控烟知识宣传，开展控烟宣传教育每年不少于两次，并积极参与各部门组织的控烟活动。 6、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务； 7、鼓励和帮助吸烟职工及家属戒烟，单位人员吸烟率在原有基础上呈下降趋势。 8、单位区域内禁止销售烟草制品。 9、90%以上的职工知晓吸烟的危害，民意调查不吸烟人员对单位控烟满意率在90%及以上。 （二）无烟医疗卫生机构（在无烟单位标准的基础上还要符合以下二条标准） 1．医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导； 2．在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话，放置吸烟有害健康的健康教育资料。 （三）无烟学校（在无烟单位标准的基础还要符合以下三条标准） 1．将“遵守学校控烟规章”作为教职工评优的一项指标; 2．将“遵守学校控烟规章”作为“优秀学生”评选的一项指标; 3．各科教师均能将“吸烟危害健康”的知识有机地融入到自己的教学内容中。 （四）无烟公共场所（社会服务窗口）（在无烟单位