拉动经济增长的三辆马车 投资 消费 出口.ppt

积极的财政政策 简 介 发展是解决中国一切问题的关键 拉动经济增长的三辆马车 投资 消费 出口 扩大内需 我国经济发展的基本立点足和长期坚持的战略方针 何为扩大内需? 从1998年起，积极财政政策的主要目标就是 加大基础设施建设力度 积极财政政策产生的作用 国债投资 ， 带动国民经济增长 集中力量建成一批重大基础设施项目，办成一些多年想办而未办成的大事 国债投资，促进了经济发展，改善了人民生活 健全了我国基本建设管理制度，改善了投资环境 小结: 四 个 问 题 * * 愿你得到： 一 点 收 获 市场经济 国家的宏观调控 经济手段 财政政策 经济政策 法律手段 行政手段 （和计划） （一） 指国家运用经济政策和 经济计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 经济手段: 经济政策主要有： 财政政策？ 货币政策 分配政策 价格政策 产业政策 对外经济政策 …………… . 财政政策: 指政府依据客观经济规律制定的指导财政工作和处理财政分配 关系的 基本方针和基本准则. 国家财政是通过预算实现的, 国家预算是国家的年度收支计划,包括收入和支出两个方面如果国家采取财政收入 和财政支出大体平衡的政策（ 收 =支或略大于支），这叫适度从紧的财政政策如果国家采取扩大财政赤字，财政支出大于财政收入，并通过增发国债来增加财政支出的政策，这叫积极的财政政策（即扩张性财政政策） 拉 动 经 济 增 长 的 三 辆 马 车 （二） 坚持扩大内需的方针 实施积极的财政政策和稳键的货币政策 （三） 扩大国内投资和国内消费的双重去启动来带动国民经济的增长 如何扩大内需? （扩大国内投资和国内需求） 坚持扩大内需的的方针，要实施或继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 1500亿 3098亿 2002 1500亿 2598亿 11021亿 8422.9亿 2001 1500亿 2598亿 1082.54亿 7384.55亿 2000 1100亿 1797亿 8193 亿 6396 1999 1000亿 860亿 6343亿 5483亿 1998 发行国债 中央财政赤字 中央财政支出 中央财政收入 时 间 1998年 2002年中央财政收支情况 扩大赤 字 扩大政府支出, 支 收, 通过增发国债来扩大支出 同上 1500亿 2002 基础设施、西部大开发、企业技改 1500亿 2001 同上 1500亿 2000 继续安排国债项目、环保、重点项目 1100亿 1999 农、林、水利、交通、城市基础设施建设、城乡电网改造、储备粮库 1000亿 1998 主要用作 发行国债 时间 这些投资、基础设施建设对整个 国民经济产生什么样的影响? 8% 1500亿 2002 1.8% 7.3 % 1500 亿 2001 1.7% 8 % 1500亿 2000 2 % 7.1 % 1100亿 1999 1.5% 7.8% 1000亿 1998 国债投资带动经济增长 当年国内生产总值增长 发行国债 时间 中央财政赤字和国债与当年国内生产总值的比 １６.３％ １５００ ２.７％ ２５９８亿 ２００１ １４.６％ １５００ ２.９％ ２５９８亿 ２０００ １０％ １１００ １.７％ １７９７亿 １９９９ １０％ １０００ １.９％ ８６０亿 １９９８ 占GDP比重 发行国债 占GDP比重 中央财政赤字 时　间 ２００２ 3 0 9 8亿 约2.9％ １５００ １８％ （四） 如何看待我国现阶段的财政赤字 如何看待我国现阶段财政赤字？ 1、是通过发行国债而不是发行纸币解决赤字，问题，纸币购买力不变， 不会引起贬值。 2、我国现在是买方市场，供应充足，价格稳定，不至于发生通货膨胀。 3、我国财政赤