《浙江省公路水运工程常用产品质量监督.docVIP

《浙江省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见》起草说明 一、目的和意义 公路水运工程的常用产品质量直接关系到工程的质量和安全，在近几年的监督抽检过程中经常发现工程常用产品不合格现象，并且存在伪造质量保证书现象，2003年出台的《关于印发浙江省公路、水运工程常用产品质量管理实施意见的通知》（浙交〔2003〕259号）已不适应现公路水运形势的发展。修订《浙江省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见》，运用信息化手段，实行信息登记、信息公开、进场检测及监督抽检相结合的动态管理制度，进一步规范我省公路水运工程常用产品质量管理，使工程常用产品质量信息公开化，为项目施工、监理和建设单位择优选用工程常用产品提供良好的信息平台，更加有效地保障公路水运工程质量。 二、起草依据 本实施意见起草的主要依据有《中华人民共和国标准化法》、《产品质量监督试行办法》、《工业产品质量责任条例》和交通运输部《关于印发交通运输产品质量行业监督抽查管理办法（试行）的通知》（交科技发〔2012〕32号）。在《浙江省公路、水运工程常用产品质量管理实施意见》（浙交〔2003〕259号）的基础上，结合目前公路水运工程常用产品抽检过程中出现的问题，进行修订、完善。 三、起草过程 2011年3月起草了本实施意见初稿，经过局内部讨论修改后，召集部分市质监站（局）负责人或检测管理人员进行了讨论，并组织了施工、监理、检测单位代表参加的座谈会，修改完善后，12月提交局长办公会议研究通过。2012年7月2日，经厅第八次厅长办公会议研究通过，根据厅长办公会议精神进行了局部修改，并与厅法规处进行了沟通。调整内容如下： （一）题目调整为：浙江省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见。 （二）第九条增加了：施工企业应告知。 （三）第二十条：三个月改成了相关规范要求。 （四）第二十七条拆分为二十七、二十八两条。 （五）增加了：第二十九条、第三十条 、第三十一条、第三十四条。 （六）删除了：原第二十八条、原第二十九条。 （七）第三十条改为2012年9月1日起施行。 四、主要内容 1、第二条 公路水运工程常用产品主要是指影响公路、水运工程质量的钢材、锚夹具、支座、塑料排水板、防水卷材、波纹管、伸缩缝、交通安全设施等原材料及成品材料。 2、第六条 公路水运工程常用产品质量管理实行信息登记、信息公开、进场检测及监督抽检相结合的动态管理制度。 3、第七条 省交通运输厅负责本省公路水运工程常用产品的统一管理，厅质监局受委托具体实施全省公路水运工程常用产品的登记管理；组织实施监督抽查工作；负责汇总、分析并通报本行政区域监督抽查信息。 各市交通局（委）负责本行政区域内公路水运工程常用产品的监督管理，各市交通工程质监机构受委托具体实施本行政区域内公路水运工程常用产品监督抽查的组织工作；负责汇总本行政区域监督抽查信息，按要求向厅质监局报送监督抽查信息；负责本行政区域内省、市质监机构监督抽查不合格产品的处理及其他相关工作；协助厅质监局做好常用产品的登记管理工作。 各县级交通质监机构主管监督项目的产品监督抽查工作,可参照本实施意见执行。 4、第八条 厅质监局根据全省公路水运工程实际情况建立《浙江省公路水运工程常用产品目录》（以下简称《目录》），并在浙江交通网（网址：）和浙江省交通运输厅工程质量监督局网站（网址：）上对外进行公布。 5、第十三条 常用产品在进场前，施工、监理单位应对常用产品进行自检和抽检，自检和抽检单位应具备交通检测《等级证书》中的相关参数，检测合格后方能进场使用。 6、第十四条 施工、监理单位应将本工程的常用产品进行汇总登记，报建设单位核实。常用产品更换或新产品进场后，应及时进行重新汇总登记。 7、第十八条 各市交通质监机构应根据各项目常用产品上报的汇总登记情况制定年度监督抽检计划、方案。监督抽查方案应包括：适用的实施规范或者制定的实施细则、抽查产品范围、拟抽查项目名称或者范围和检验项目。 8、第二十七条 各市交通质监机构每半年将本辖区的监督抽检汇总情况报厅质监局。在常用产品抽检过程中，发现结果不合格时，市质监机构应进一步进行复核，无异议后，书面报告厅质监局，并以书面形式通知建设单位对不合格产品进行处理。 9、厅质监局及时在浙江交通网和浙江省交通运输厅工程质量监督局网站上进行公告。生产企业对抽检结果有异议的，可以自公告检验结果之日起十五日内以书面形式向厅质监局申请复检。 10、第二十九条 复检结论与原检验结论一致的，复检费用由提出复检申请的单位承担；复检结论与原检验结论不一致的，复检费用由原检测机构承担。 11、第三十条 监督抽检不合格产品的施工单位应按下列要求进行整改： （一）暂停该种不合格产品在我省公路水运工程中的使用，查明不合格产品产生的原因，查清质量责任，制定