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深化医改阶段我国公立医院融资渠道之法律探究 　　基金项目：本文获上海地方高校大文科研究生学术新人培育计划资助。 摘 要：在2010年11月国务院办公厅颁布了《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》，这一文件的颁布为陷入资金困难的公立医院筹措资金提供了方向和指引。本文从公立医院融资概念、当前医疗卫生行业收支状况以及公立医院融资渠道这三个方面对公立医院融资渠道构建进行探索。 关键词：公立医院、融资、商业保险 一、公立医院融资概念剖析 公立医院融资顾名思义指在公立医院为了实现持续经营，从公立医院自身医疗服务经营现状出发，因其未来发展需要，在进行精准预测及科学决策后而主动进行的资金筹措及资金运行的行为。[1]公立医院虽然从本质上承担着救死扶伤，保障公共生命健康安全的职责，但是公立医院的持续经营、发展壮大多需要资金作为后盾，所以健全通畅的融资机制对公立医院发展至关重要。 二、我国当前医疗卫生行业收支现状 根据历年发布的《中国卫生统计年鉴》的数据来看，公立医院的收入主要还是来自于主要来自其业务收入，各级别公立医院收入90%以上均是来自于其日常经营所得，而其中医疗收入和药品收入则占据了主要部分。我国公立医院正是因为遵循这样的收支模式，才会导致公立医院”以药养医”的，也更会导致天价医疗费事件频频发生。这种收支模