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西安国际化大都市低碳交通模式建设探究 　　【摘要】 本文概述了低碳交通模式的理论基础，分析了西安国际化大都市低碳交通建设面临的挑战，提出相应的发展策略：优化城市形态布局；完善低碳交通体系；完善低碳政策保障；加强信息技术支撑。? 【关键词】 西安；国际化大都市；低碳交通 ?? 进入21世纪以来，在全球应对气候变化和能源安全的背景下，国际化大都市正朝着低碳可持续的方向发展，低碳城市、低碳交通、低碳技术的概念应运而生。随着《关中―天水经济区发展规划》的发布实施，西安成为继北京、上海之后第三个在国家层面布局的国际化大都市。目前，西安处于国际化大都市和低碳交通模式的起步阶段，也是城市转型的关键时期。发展低碳交通是建设资源节约环境友好的人与自然和谐持续发展的西安国际化大都市的重要路径与突破口。? 一、理论基础? 低碳交通是一种可持续发展的城市交通系统结构，能体现可持续发展的城市交通系统结构的内涵。低碳交通的核心在于提高运输的能源效率，改善交通运输的用能结构，优化交通运输的发展方式，使交通基础设施和公共运输系统最终减少以传统化石能源为代表的高碳能源的高强度消耗。低碳交通是在低碳发展方向下体现交通领域的一种新的发展理念，以及为实现这种理念而采用的可持续发展交通方式，是体现交通运输领域的人与自然和谐发展的目标。? 在交通系统结构方面，小汽车人均能量消耗最大，几乎是公共汽车的4 倍；轨道交通耗能最小，只有公共汽车的31.25%、小汽车的8.45%。从废气排放来看，轨道交通碳氧化物排放量公共汽车的3.75%。据专家的精确计算，如果我国有1%的个体小汽车出行转乘公共交通，仅此一项全国每年将节省燃油0.8 亿升。城市轨道交通（地铁、有轨电车等）、公共汽车等公共交通工具移动范围广，运输量大，且低碳环保，是低碳交通系统的重要部分，值得推广；私人汽车、出租车移动范围广，但是运输量较小、油耗大，过多使用容易引起交通拥堵，增加碳排放；自行车和步行虽然低碳环保，但运输能力和移动范围都比较小，不适宜长距离移动。? 从某种意义上说，交通模式引导城市空间扩展，城市形态又在一定程度上决定交通模式。大多数城市规划和交通专家认为，我们可以通过利用有效的交通系统降低机动车出行距离，最终达到降低交通能耗和排放的目标。即通过改变城市形态可以实现低碳交通模式，促进低碳城市发展。多中心的城市空间布局是低碳交通模式发展的基础。? 二、西安国际化大都市低碳交通建设的挑战? 1、经济水平? 当今国际化大都市人均GDP平均水平的10000美元， 2010年西安市人均GDP为5890美元，仅相当于平均人均GDP水平的?58.9%?左右。在产业结构上，国际大都市一般其第三产业增加值要占GDP的65%以上，2011年西安第三产业增加值1993.91亿元，占GDP总值的51.6%。同时由于经济实力与产业结构以及资金技术等方面的限制，使得西安低碳经济发展缓慢，制约了国际大都市低碳交通模式的建立。? 2、对外开放? 高度的对外开放水平是国际化大都市的重要特点之一。目前，西安市已和179个国家和地区建立了贸易关系，对六大洲的出口实现全面增长。进驻我国的全球500强公司仅90家进驻西安，远离国际化大都市至少250家的平均水平； 2010年入境旅游人数约80万人次，与国际化大都市的平均水平600万人次，存在较大的差距。对外开放水平是衡量国际化大都市的标准之一，低碳交通模式是展示西安城市国际形象的“窗口”，对外开放水平较低也一定程度影响了低碳交通模式的发展。? 3、城市规模? 国际化大都市建成区面积都比较大，纽约建成区面积最大，高达8683平方公里，东京6993平方公里，巴黎建城区面积达到2723平方公里，北京、上海的建成区面积分别达到1282平方公里、1563平方公里。西安当前建成区面积仅415平方公里，与北京、上海和其它国际化大都市相比差距较大。国际大都市一般人口超过1000万。大东京的人口最多，2010年达到3670万人次，目前北京、上海常住人口均超过2000万，2011年西安常住人口846.8万人，与其他国际大都市有一些差距。西安城市的扩张、人口的膨胀和城市空间结构的功能区划格局将增加不同功能区的联系，也增加西安建设低碳交通模式的压力。? ? 图1国际化大都市城市规模? 4、公共交通? 从地铁建设看，上海、北京现已开通并运营的地铁均已超过200公里，西安现已建成使用的只有地铁二号线总长度26公里。在国外的大都市，公共交通所占比例一般为60%～ 80%，其中轨道交通的比例达30%～ 45%。而2009年西安公交车出行方式的比例仅40.67%，公交分担率较低，地铁等轨道交通发展滞后，私家车出行比重偏高。西安与其他国际大都市相比公