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论居住小区绿化养护管理解
论居住小区绿化养护管理解 摘要:我县商品房小区自2000年开发建设,至今已有70多个,笔者近年通过对小区的调查走访得知,大部分小区的绿化是由物业公司管理,只有少数是由小区业主委员会管理,而这些管理者对小区绿化的养护管理普遍都较粗放,专业知识缺乏,绿化效果退化明显。本文就如何做好住宅小区绿化管理提出了探讨性意见。
关键词:小区;绿化;管理
住宅小区的绿化管理是物业管理的一项重要内容,而很多物业管理者对绿化管理的内容和工作的要点往往不是很清楚,以至绿化管理工作被忽视。大多数管理者仅凭少量经验做事,平时任其自然生长,到期清理一下杂草,然后再修剪一下,对如何养护管理很少有人能知道。
养护管理工作,包含两个方面:一是养护,英国风景园林师学会的定义为:“绿化养护工作应负责有关土地、植被和硬质景观的日常管理.按规定的方式和要求.使其得到合理的配置和维护.并能持续地发展其效益”,即根据不同园林树木的生产需要和某些特定的要求,及时对树木采取如灌溉、施肥、修剪、防治病虫害、防寒、除草中耕等园艺技术措施;另一方面则属于看管、巡查、围护、保洁等园务性的工作称为“管理”,英国风景园林师学会对管理的定义是:“管理的主要任务是在土地及其生存群落间建立并发展一个在实质上和景观上相协调的良好关系”。其主要职责是:“正确指导绿化设计及养护计划的实施精心管理以保证绿化总体效果的实现.根据专业标准对有关措施、制度进行修正”。
对如何做好小区绿化管理提出如下建议:
一、完善绿地养护管理监管制度
一是园林绿化主管部门要健全绿化的监管制度,履行监管职责,对各小区的绿化管理工作进行监督、指导,保障绿化养护管理工作的科学进行。
我县绿化主管部门即园林管理处的主要工作在城区道路、广场、公园、风景区等公共绿化部分,对居住区绿化养护管理的监管不力、指导不到位,制度不完善,导致小区绿化管理者即物业公司和业主委员会对绿化的养护管理随意性很大,投入的人力、财力严重不足,绿化退化显著。因此,绿化主管部门要建立健全监管制度,加强监督、指导。
二是房管部门要加强物业管理和监督机制,处理好建设和养护的关系,努力推进物业管理与社会接轨,实现体制和机制的转换。大力推进物业进社区工作,在所辖各个居民区组建由街道、居民、房管部门等多方面人员代表组成的物业管理委员会,逐步形成以管委会自治管理与物业管理企业化、社会化相结合的市场运行体制。逐步建立健全业主对物业公司的监督机制,促进物业公司和业主委员会积极引入先进的物业管理手段和方法,增强物业管理的实力。房管部门要加强对物业公司日常工作的考评考核,对绿化养护管理质量列为重要的考核指标予以检查、公示。
三是绿化主管部门要和房管部门积极配合,加强对小区绿化养护管理的监管指导。绿化部门可单独组织检查,也可参与房管部门的检查考核,严把质量关,并执行绿地养护考核管理标准,加强各项养护措施并进行现场指导和监督。指导居民委员会采取有效措施,积极鼓励认建认养绿地的活动,增强广大居民爱绿、护绿的意识。
二、保证绿化养护管理资金的投入
对新建居住区的绿化,有开发企业作为后盾,其养护管理经费有充足的保障,但开发建设期间的建设以及养护费用是一次性投入,而建设完成后的养护费则按年度重复提取,从物业服务费用中列支,养护资金转由业主承担,绿地在建成以后逐年的养护投入总和远远超过建设费。目前,在各居住小区中,“重建设、轻养护”的现象在相当长的一段时期内难以克服,养护费用标准偏低,是一个急需解决的问题,其直接的根源是物业服务费的收取。而在各地,物业服务费标准较低且难以收取,收不齐、收不足是普遍现象,因而绿化养护经费难以保证。
为了保护居住区绿化的成果,应当建立绿地价值评估制度和稳定的多元化资金渠道,并拟定合理的养护费用标准。在规划设计阶段就要充分考虑绿地养护管理的低成本。设计、建设、养护等各个环节都应把绿地的经济性和自我维持,作为贯穿始终的工作目标。
小区开发商应加大绿化投资力度,同时也要建立多渠道的资金筹集机制,鼓励和引导社会资金用于小区的绿化建设和管理,也是提高新建居住区绿化水平的有效途径。本着“谁投资、谁受益”的原则,在居民中筹集一定数量的绿化养护经费,同时按照物业有关管理规定足额提取绿化养护费。使居民既尽了义务,又对绿地增加了一份责任和情感。
为了有效地使用资金,搞好绿化养护,应建立养护的优质奖励制度。目前,建设设有奖项,而养护没有。绿化行政主管部门应尽早设立养护的奖励制度,有利于树立典型,提高绿化管理单位的积极性
三、提高居住区绿化养护管理单位的专业性
1、建立绿化养护专业队伍
居住区绿化管理涉及面广、量大。管理人员既要通晓专业知识,又要具备业务监督和指导能力;既要保证绿化生长良
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