公共体育场馆改革路径研究——以湖北省为例.pdfVIP

第 29卷 第 6期 体 育 成 人 教 育 学 刊 2013年 12月 Vo1：29．No．6 JournalofSportsAdultEducation Dee．2013 公共体育场馆改革路径研究 以湖北省为例 张毅恒 (武汉体 育学院 研 究生院，湖北 武汉 430079) 摘 要：以湖北省为例对公共体育场馆整体经营管理的现状进行分析，指出当前管理中存在 的诸多问 题：场馆体制 、机制不活，动力不足 ；经营理念落后；人力资源开发与配置不合理。并针对问题提出相应 的建议：学习借鉴 国外的经验 ，转变场馆经营管理思路及采取积极有效的经营措施。 关键词 ：公共体育场馆；经营管理；湖北省 中图分类号 ：G80—05 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672268X(2013)06—0042—03 Reform ofPublicSportStadium sinHubeiProvince ZHANG Yi—heng (GraduateDept．，WuhanSportUniv．，Wuhan430079，China) Abstract：ThepaperanalysesthecurrentmanagementofthepublicsportstadiumsinHebeiprovinceandpointsout theproblemsinmanagement，suchasrigidstadium system ，underdeve10pedoperationconceptandinappropriate humanresourceexplorationandallocation．Thepaperproposestolearnfrom theforeign counterpartsandimprove themanagementandreform ofthepublicsportstadiums． Keywords：publicsportstadium；managementandoperation；Hubeiprovince 公共体育场馆是指政府通过财政拨款或通过其他 模式、事业单位 自主经营管理模式、企业化经营管理模 途径筹集兴建的以满足运动竞赛 、运动训练和群众健 式。近年来湖北省相继建成了湖北省奥林匹克体育中 身娱乐等需要 的社会公有体育场馆及其 附属配套设 心、湖北省水上运动训练竞赛基地 、武汉塔子湖体育 中 施 ，是落实奥运争光计划和全 民健身计划的一项重要 心、武汉体育 中心等场馆 ，但与外省相比，湖北省体育 物质保证。过去公共体育场馆是各级体育行政部门所 设施建设仍显得滞后。再加上经营管理模式的选择不 属的事业单位，国家对公共体育场馆实行统收、统支、 当，普遍面临 “生存”难题 。主要存在三大问题 ：即地段 统管的供给服务型管理 ，并实行集 中统一的行政领导 好 、占地多、投资大 ，比较效益低 ，70％场馆建在市 中 和事业管理。相关研究表明，湖北省公共体育场馆资 心、30％建在城市郊 区，武汉体育 中心占地 1580亩 、投 源开发利用不充分 ，经营管理不善 ，已明显阻碍了湖北 资高达30亿元 ；功能单一 、利用率低 ，2011年馆均举办 省体育产业和体育事业的发展 。本研究以湖北省公共 大型活动20次以上占8．8％，11-20次占22．8％、6—10次 体育场馆的经营管理模式为研究对象，针对湖北省公 占28．1％、5次 以下 占40．3％；综合效益差、历史包袱沉 共体育场馆经营管理状况进行深入分析，借鉴国内外 重 、难以可持续发展。