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区域性高职院校专业结构和产业结构契合度解析 　　[摘要]文章从江苏省南通市高职教育专业结构与产业结构的契合角度，分析了区域社会经济现状、人力资源现状、高职教育发展现状，从专业规划、专业设置、专业服务三个维度描述专业结构与产业结构契合的现状，从规模适应、结构适应、质量适应三个维度揭示了问题所在，提出了规划契合、主体契合、微观契合的对策建议。 [关键词]高职教育 专业结构 产业结构 契合度 [作者简介]李守可（1981- ），男，山东临沂人，南通航运职业技术学院社科教学部，讲师，硕士，主要从事思想政治教育、高职教育研究；丛彬彬（1968- ），女，江苏南通人，南通航运职业技术学院党办主任、宣传部部长，副教授，主要从事高职教育管理研究。（江苏 南通 226010） [课题项目]本文系江苏省教育厅哲学社会科学2012年度基金资助课题“江苏沿海高职教育发展与沿海开发对接研究――以南通为例”（项目编号：2012SJB880067）和南通市2013年度社科基金项目“南通现代职教体系构建与区域经济发展良性互动机制研究”（项目编号：2013BNT009）的阶段性成果。 [中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）27-0008-04 高职教育的重要使命是培养符合区域经济社会发展需求的高技能应用型人才，这就必须深入研究区域经济的发展现状和行业、产业分布及结构，努力提高高职教育专业结构和产业结构的契合度。温家宝指出，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距，主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员的技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。而解决的重要途径之一就是协调好高职院校的专业结构和区域产业结构，从契合的角度深入挖掘二者的对接点，增强高职教育服务区域产业发展的能力。 一、区域高职教育发展的背景与概况 （一）区域社会经济现状 江苏南通围绕“建设长三角北翼经济中心即国际港口城市、有较强经济实力和创新能力的特大城市以及幸福舒适、生态标准一流的宜居城市”的战略定位，基本形成了以传统轻纺为主体，机械、电子、化工、医药、建材、电力、船舶、冶金等多门类配套的现代制造业体系，提出了要重点发展海洋工程、新能源、新材料等优势产业，打造国家级海洋工程产业基地、国家绿色能源示范基地、长三角新材料研发转化生产基地，加快培育生物医药、节能环保、智能装备等成长型产业；推动船舶及重装备、电子信息、精细化工等主导产业向高端发展，提高产业层次和核心竞争力；加快发展现代能源、石油化工、精品钢材等基础产业，建设国内重要的现代能源产业基地的新战略。2012年南通市生产总值为4558.7亿元，第一产业增加值319.1亿元，增长4.6%；第二产业增加值2414.1亿元，增长12.4%；第三产业增加值1825.5亿元，增长12.3%。全市完成高新技术产业产值3936.8亿元，增长16.6%，海洋工程装备、新能源、新材料、生物技术和新医药、智能装备和节能环保六大新兴产业完成产值2573.7亿元，增长18.3%。①从南通经济发展现状和2012年的相关数据可以看出，南通市规模经济总量及第一、二、三产业总值都在逐步上升，正在逐步进行产业优化升级。传统产业的转型升级和新兴产业的崛起包含的科技含量对高技能型人才的素质提出了更高的要求，必须从高技能型人才来源最多的本地着手制定相关的政策。 （二）区域人力资源现状 南通全市老年人口达到182.01万，占总人口的23.95%，本地劳动力数量正呈逐年下降趋势。但与劳动力市场萎缩相对应的是，南通经济的快速腾飞对劳动力人口的巨大需求，供需矛盾正日益加剧。从产业需求分析，三个产业的需求总量都有所增加，供需比变化不大，但第二产业劳动需求的绝对量增长较快。从劳动力供给上看，新成长失业青年、就业转失业人员、农村劳动力是求职主体。需要指出的是，新成长失业人员在失业人员中占据主体地位，多为各类应届毕业生。南通作为基础教育发达地区，每年输出大量的优质学生，但回到南通就业的总数呈下滑的趋势。目前，南通正处于经济结构调整和转型升级的关键时期，传统劳动密集型的工业既需要初中文化程度及以下的人员，也需要高技能型人才。尤其是新兴产业的兴起，对用工人员的知识和技能水平都提出了相应的要求，但目前南通高职教育的发展还无法适应产业发展的变化和需求。 （三）区域高职教育发展现状 南通目前有高职院校5所，国家级示范（骨干）高职院校2所，江苏省示范高职4所，初步形成了高职教育对接重要产业、服务平台覆盖重要行业的现代高职体系格局。 1.专业结构的构成：面向三大产业的专业结构体系。南通高职院都紧