基于低碳城市标准体系下长沙市低碳发展现状评价.docVIP

基于低碳城市标准体系下长沙市低碳发展现状评价 　　[摘要]长沙作为”两型”社会建设综合配套改革试验区，文章首先对城市低碳发展概念进行界定，然后从长沙低碳生产力、低碳消费、低碳政策、居民低碳意识程度四个方面系统的对长沙低碳发展进行全面评价。 [关键词]低碳发展 长沙 评价 [中图分类号] TU984.11+5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-164-2 1引言 低碳发展，指在可持续发展理念指导下，政府低碳政策的扶持下，随着低碳理念不断深入人心，不断减少高碳能源消耗，降低碳排放量，实现低能耗、低污染、低排放情况下的经济持续发展。 2010年社科院公布低碳城市的新标准，低碳城市包含四大类指标：低碳生产力，低碳消费，低碳资源，低碳政策；其中包含12类相对指标。 2006年10月，长沙获批成为全国第三个、中部首个国家森林城市；2007年12月，长株潭城市群获批“资源节约型与环境友好型”两型社会综合配套改革试验区。发展低碳经济，是促进长沙转发展方式、调整产业结构，实现科学发展的需要。 2长沙市低碳利用评价 2.1低碳生产力指标评价 低碳生产力包括碳生产力以及单位产值能耗两个相对指标。根据易东炬在《长沙发展低碳城市评价建议》测算得到长沙碳生产力为3.1672，高出全国平均值0.1820近17倍。从产品单位产值能耗来看，随着长沙市政府淘汰近110家高污染企业，大力引进环保生态企业，生态工业园区规模化、集中化促使长沙的单位产值能耗逐年大幅度下降。 2012年，全市规模以上工业综合能源消费总量518.46万吨标准煤，比上年下降3.7%，单位产值能耗同比下降16.8%。同年，长沙重点监测高能耗企业的15种产品之中13种单位产值能耗下降，86.7%的工业产品单位产值能耗逐步下降。其中，火力发电耗用标准煤同比降幅1.43%；吨水泥综合能耗同比降幅2.2%；铝加工材耗用能源同比降幅6.4%；机制纸及纸板能源耗费同比下降16.8%。 2.2低碳消费指标评价 低碳消费包括人均能源消费和家庭能源消费。对于低碳消费的数据我们采取了问卷调查法。我们在长沙市六个区以小区为单位按比例共发放500份调查问卷，回收有效问卷474份。问卷调查内容分为三部分，第一部分为基本情况调查，包括调查对象房屋所在小区，房屋建筑时间、建筑面积、家庭人数等。第二部分为家庭能耗情况，包括家庭每月电器量、用电量、用水量、产生垃圾量、小汽车油耗量。第三部分为居民对低碳理念的认识程度。通过调查统计得出，长沙户均拥有电视机1台，洗衣机0.8台，热水器0.75台。小汽车人均拥有量0.17台，其中以中档车为主。长沙市居民户均用电量1-8月超过200度，远远超过全国平均水平110-140度。每人每天用水量超过300升，亦远超国家规定的180-270升。长沙市人均碳排放量大大高于全国平均碳排放量，长沙能源消费主要以煤、石油、天然气为主，反映了长沙市为一个高碳消费生活方式的城市。 2.3低碳资源指标评价 低碳资源包括森林覆盖率、低碳能源所占份额以及单位能源生产排放量三个指标。 2.3.1森林覆盖率评价 如表1所示，近年来，长沙市园林、绿化率呈不断上升趋势，从2005-2012年，长沙新增绿地面积达1423万平方米，增幅高达103%。长沙园林绿化覆盖率增长45%，园林绿地率增长49%。根据长沙市绿地系统规划和长沙市城市林业生态圈专项规划，全市森林覆盖率现已达53.6%，超过全国45%的平均水平。2013年，长沙市获评为全球绿化模范城市。 2.3.2低碳能源所占能源份额评价 原煤、电力仍是规模工业消耗的主要能源品种。2012年，全市规模工业能源消费总量中，长沙市非化石能源占一次能源的比例为3.0%，远远低于全国平均7.3%的水平。非化石能源开发利用还处于刚刚起步阶段。核能，风能还未真正投入使用，生物能，太阳能等在长沙市能源消费比例中占比例很小，长沙市非化石能源目标的实现主要依赖于水电。 2.3.3长沙市单位能源消费评价 长沙市单位能源消费的二氧化碳因子为4.15，高于全国平均水平2.38近一倍。如图1所示，长沙市2005年至2011年间，工业废气总排放量呈迅速发展趋势，这与长沙近年来工业迅速发展相关。而在2011年至2012年间呈迅速下降趋势。长沙2011年全年淘汰高污染企业110家，完成长沙铬盐厂42万吨铬渣解毒处理工程，一些老工业基地污染企业全面退出，对促进废气排放量下降起到了重要的作用。根据李兰在2010年中国控制工业废气排放的绩效和减排潜力研究中分析，长沙市减量排放潜力为76.01%，这说明长沙市工业废气减排还存在巨大的空间。 2.4低碳政策评价