我国教育门户网站教育信息公开情况的调查.pdf

第36卷 第2期 宁 波 大 学 学 报 (教 育 科 学 版 ) 、bl_36 NO．2 2014年 3月 JOURNALOFNlNGBO UNIVERSITY (EDUCATIONALSCIENCEEDITION) M ar． 2014 我国教育门户网站教育信息公开情况的调查 张天雪，高 莎 (浙江师范大学 教师教育学院，浙江 金华 321004) 摘 要 ：以我国286个地级市教育门户网站为对象，根据 《政府信息公开条例》，从教育信息公开的内容 与形式以及获取信息的便捷性三个维度，调查分析我国各地级市教育门户网站教育信息公开的现状：针对 各网站存在的公开信息不完整、网页链接错误、文不对题、信息散乱等问题，提 出了加强教育门户网站的 集成性及技术维护、制定统一考核标准及评估体系、增强监督机制和完善教育信息公开体制的建设等对策。 关键词 ：地级市；教育门户网站；教育信息公开；公众 中图分类号：G526．5 文献标识码：A 文章编号：1008—0627(2014)02—0031—05 2007年， 《政府信息公开条例》 (以下简 一 、 文本分析的过程 称 《条例》)颁布，并于2008年5月 1日开始 (一 )样本的选取 正式实施。 《条例》第十五条规定： “行政机关 由于京沪津渝四大直辖市其教育行政具有 应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政 相对的省级统一性 ，而这些省级教育行政网站与 府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便 一 般的地市教育行政网站不属于同一序列，故我 于公众知晓的方式公开”。…教育领域作为政 们选取了除这4个直辖市以外我国286个地级市 府投资管理的社会公共事业部门，其信息公开程 教育行政网站作为分析样本 ，以网站公开的教育 度对教育质量的发展有重要影响。教育部部长袁 信息为调查内容。 贵f■多次批示，要求切实提高思想认识，牢固树 经仔细校对和核查 ，截止到2013年4月 1 立 “以公开为原则，不公开为例外”的理念，确 日，286个地级教育行政网站中，共有 16个存 保教育系统信息公开T作走在前列。中国社会科 在各种各样问题，如有的网站无响应、维护中， 学院发布的 “2010年 《法治蓝皮书》”指出， 或链接错误，或根本打不开，或仅至政府网站下 2009年，中国社会科学院法学研究所法治国情 的子项止，为保证研究数据的准确，本研究暂将 调研组调研发现，政府网站已经成为地方政府公 这 l6个网站排除在外，最后的研究数据均来 自 开政府信息的重要渠道。皿]2012年，教育部强 剩余的270个地级市的教育行政门户网站。 化门户网站首页建设，调整优化网页栏 目，充分 (二 )变量的确定 发挥 门户网站作为政府信息公开第一平台作用。 本研究主要根据 《条例》中第二章的相关规 在我国，地级教育行政单位处于教育事业治理框 定，并结合教育信息的实际项 目制定了指标体 架中的中间环节，在整个教育领域的信息公开制 系，主要包括教育信息公开内容、教育信息公开 度的建设和实施过程中起着非常重要的传导作 形式以及教育信息的便捷性3大零级指标，并相 用。[。] 应设置 15个一级指标，31个二级指标，并在部 基于这种判断和认识 ，本研究以除京沪津渝 分二级指标下根据需要设置三级指标变量，力求 4个直辖市以外的我国286个地级市为样本，对 抽丝剥茧