武汉大东湖生态补偿机制研究.pdfVIP

第４６卷 第１７期 人　民　长　江 Ｖｏｌ．４６，Ｎｏ．１７ ２０１５年 ９月　 　 Ｙａｎｇｔｚｅ　Ｒｉｖｅｒ　 　 Ｓｅｐ．， ２０１５ 　　文章编号：１００１－４１７９（２０１５）１７－００９３－０５ 武汉大东湖生态补偿机制研究 １，２ １，２ １，２ 李　雪 ，杨 国 录 ，骆 文 广 （１．武汉大学 水资源与水电工程科学国家重点实验室，湖北 武汉４３００７２；　２．武汉大学 污淤泥研究中心，湖北 武汉４３００７２） 摘要：针对武汉大东湖资源环境的过度开发利用而导致的湖泊水质污染和生态破坏问题，为更加有效地实现 大东湖水质净化、生态功能修复及资源可持续发展的目标，在分析大东湖的基本特征和资源环境现状以及建 立生态补偿机制必要性的基础上，探讨了大东湖生态补偿的内涵及机制框架，分析了大东湖自然生态资源价 值、生态补偿模式、专项基金的建设与运营以及补偿的实施与管理等问题，以期为大东湖自然生态健康的维系 提供理论依据，进而推广到其他城市湖泊。 关　键　词：生态补偿；机制框架；可持续发展；武汉大东湖 中图法分类号：ＴＸ１７１　　　文献标志码：Ａ ＤＯＩ：１０．１６２３２／ｊ．ｃｎｋｉ．１００１－４１７９．２０１５．１７．０２３ 　　随着经济发展，对自然资源的开发利用程度不断 一步探讨和完善。基于现有的研究成果及实践经验， 加深，湖泊生态环境因持续受到人为活动的干扰和破 结合大东湖的地理环境及生态特点，开展城市湖泊生 坏而面临着严峻的考验，为应对湖泊水污染和水危机 态补偿机制的研究具有重要意义。 问题，湖泊生态补偿机制应运而生并受到广泛关注和 １　武汉大东湖生态现状概述 重视。 湖泊生态补偿是生态补偿的重要分支，其目的是 １．１　资源环境现状 在广泛利用政策、制度、市场等多种手段，均衡湖泊生 城市湖泊一般是指位于大中城市城区或近郊的湖 态保护工作中相关方的经济利益关系，实现湖泊生态 泊，由于特殊的地理位置决定了其鲜明的特征，即交通 资源与环境的修复，以及区域经济与生态环境的平衡 ［１］ 便利、可进入性强，湖泊的富营养化程度受到点源污染 协调发展 。 ［３］ 的影响较其他因素要大得多等 。 当前，国外已就生态补偿问题进行了大量的研究 大东湖位于长江干流武汉河段右岸，是我国长江 及实践，如德国和捷克经协商一致达成改良易北河流 中游地区最大的城市湖泊，除东湖外，由严西湖、严东 域水质的生态补偿双边合作协议；纽约市为达到城市 供水水质标准，补贴 Ｃａｔｓｋｉｌｌｓ流域上游地区的环境保 湖、沙湖、北湖、杨春湖等共同组成，水面面积 ６２．６ ２ 护主体并进行了清洁供水交易；日本早在 １９７３年就颁 ｋｍ。武汉市城区人口众多且密集，湖区周边工业企 布了《水源地区对策特别措施法》，以法律保障对水源 业较多，生活污水及工业废水量多且成分复杂，加之湖 ［２］ 区周边大量的休闲旅游、商业开