中国的周边形势与周边外交.ppt

从海权争议看中国的周边形势与外交政策选择 党委宣传部 张赟 2011年5月 引言： 选择该内容的原因： 1.中国是世界上直接邻国最多的国家——14（15）个（锡金）；水域接触的有6个国家。俄罗斯11，美国2，印度4，巴西6 2.陆地接壤、水域接触的国家发展程度、历史传统、宗教信仰都不相同。有俄罗斯、印度（日本）等大国，也有不丹这样的小国。从宗教信仰看，周边什么宗教都有：俄罗斯教、伊斯兰教、印度佛教、蒙古喇嘛教、基督教等。 3.我国周边历来都是世界大国争夺的战略要地。美国二战之后在亚洲部署了很多兵力，结成了很多军事同盟、军事集团，并且发动了两场战争。（朝鲜、越南） 4.依照地缘政治学的理论，周边关系或地缘政治已经成为一个国家制定内政、外交以及国防政策的重要依据。 一、我国外交政策的演变与周边工作的成绩 1.新中国成立到上世纪50年代末——“一边倒”战略。 2.上世纪60年代——“两个中间地带”和“两条线”战略 3.上世纪70年代——“三个世界、一条线、一大片”战略 4.改革开放以来——全方位外交战略 1.新中国成立到上世纪50年代末——一边倒战略 二战结束后国际局势发生了重大变化，两大阵营形成了相互对峙局面。新中国外交的首要任务是彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。毛泽东在新中国成立前夕就提出了“另起炉灶”（不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，要在新基础上同世界各国建立新的外交关系）“打扫干净屋子再请客”（先清除掉帝国主义在中国的军事、经济及文化领域中的残余势力再建立外交关系）和“一边倒”（倒向社会主义阵营）的三条外交方针。坚决反对美国在朝鲜、印度和台湾问题上的侵略战争政策，区别对待西方阵营国家，谋求建立正常的外交关系。到1956年同中国建交的国家达到25个。 2.上世纪60年代——两个中间地带和两条线战略 从50年代后期开始到60年代，面对复杂的国际局势，中国共产党改变了原来的外交战略，提出两个中间地带和两条线的战略思想，团结的亚非拉国家，反对帝国主义、修正主义和各国反动派，推进世界革命的新战略。具体：继续反对美国的侵略政策和妄图制造“两个中国”的阴谋，坚决抵制苏联的压力和控制，继续发展和加强同亚非拉国家和人民的团结合作。区别对待推动和发展同西欧、日本等西方发达国家的关系。到1969年与我建交国家达到50个 3.上世纪70年代：“三个世界、一条线、一大片”战略 60年代末到70年代初，根据世界格局出现的新特点，毛泽东提出了划分三个世界和一条线的战略思想，摆脱同时与美苏对峙的局面，改善与美国等西方国家的关系，团结一切可以团结的力量，集中对付苏联的威胁。1972年2月《中美联合公报》发表，中日实现邦交正常化，1979年1月中美建交。依靠第三世界，正确第二世界，反对超级大国的霸权主义，集中力量反苏霸权，恢复了在联合国的合法席位。打破了帝国主义孤立中国的不利局面，扩大了国际活动空间和对国际事务的参与程度。 4.改革开放以来——全方位外交战略 1978年召开的十一届三中全会，开启了改革开放的历史新时期。其中：70年代末到80年代末，确立了坚持独立自主和不结盟的外交战略，改善和发展同个主要大国的关系，实行全面的对外开放。具体：在坚持独立自主和反对霸权的前提下，逐步调整对美对苏关系，实现对苏关系正常化。改善同日本、西欧等主要大国的关系。一国两制，和平方式解决了香港澳门问题。妥善处理同邻国的领土历史遗留问题，促进与周边国家关系的改善和发展。加强同发展中国家的经贸交流与合作，提出“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的经济合作四原则，主张建立国际政治经济新秩序。在国际和地区事务中发挥作用，扩大国际影响。 （二）周边工作与成绩 建国初对国际形势的判断是：世界大战不可避免 1954年出席和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题会议，首次参与解决周边问题，然后先后和周边国家签署了和平共处五项原则。 1955年的万隆会议，借机发展了同很多亚非国家的关系，特别是与很多亚洲国家建交，与印尼签署双重国籍协议。 1966年与缅甸谈判解决了边界问题，随后与阿富汗等国解决了边境问题。 经过几代人的努力，取得了很大成绩： 全面实现了和周边国家国际关系的正常化。特别是消除了东南亚中国利用华人华侨谋取利益与影响的顾虑。区分开党与党、国与国的关系（不直接支持当地共产党搞革命），邓小平通过主权在我、搁置争议、共同开发的思想，缓和了同有关国家的关系，东盟十国先后同我国建立了外交关系（东南稳定），1991年恢复了同印尼的关系。恢复了同前苏联的关系。苏联解体后很快建立了与这些国家的外交关系（北部稳定）。1972年中日建交，1992年中韩建交（东部稳定） 几乎全面解决了边界（中印边界除外）。 建立了上合组织、东盟10