栉风沐雨 续写黄河安澜新篇章.docVIP

栉风沐雨 续写黄河安澜新篇章 　　滨州黄河河务局工务科郭科长告诉笔者，2013年度是滨州黄河防洪工程建设任务最重的一年，有堤防加固工程11段28.848公里、防浪林工程4段12.768公里、堤顶道路工程2段18.941公里、险工改建工程5处83段坝、韩墩闸除险加固工程1处，批复工程量土方1376万立方米、石方9.38万立方米，新征地2299.06亩，临时占地6300.94亩，房屋拆迁3.1万平方米，工程概算投资5.28亿元。其中，移民投资2.53亿元。除防浪林工程安排在2014年建设外，险工、堤防道路必须汛前完成主体施工，放淤固堤年内完成淤沙任务，可以说时间紧、任务重。目前，韩墩闸除险加固工程全部完成，堤顶道路、险工改建主体已完成，放淤固堤正在加紧推进。 建设者的脸上透露着自豪，目光里满含着责任，滨州黄河人举全局之力，齐心筑大堤，众志绘宏图，浓墨重彩谱写了滨州黄河防洪工程建设壮丽新篇章。 “零容忍”打造优质放心工程 黄河防洪工程建设功在当代，泽被后世，滨州市委、市政府高度重视、大力支持，市政府专门召开动员会议进行部署安排，明确把黄河防洪工程建设当作招商项目来对待，纳入各级政府重点建设项目管理。 面对工期紧、任务重、施工环境复杂的局面，滨州黄河河务局把黄河防洪工程建设作为2013年工作的重中之重，提出了“加强组织领导，层层落实责任，强化统筹调度，集全局之力强力推进”的奋斗目标，并成立了建设领导小组，明确了“一把手亲自抓，分管局长具体抓，班子成员根据分工靠上抓”的工作机制；局党组定期研究调度工程进展情况，在全局范围内抽调精干的管理、技术人员组成了工程建设项目管理办公室，先后聘任建设管理人员累计达104人，全部具有专业技术职称，其中中级以上职称人员占90%，高级职称占46%。 严格合同管理，规范建设程序。项目办严格按建设程序办事，加强对施工单位、监理单位履约能力的监督、检查力度，确保监理单位、施工单位履行合同约定的权利和义务。充分发挥监理质量控制职能，实行“四控制、两管理、一协调”，按合同约定对监理工作充分授权，全力维护监理机构的独立性，保证了监理工作的独立开展。 坚持“零容忍”，打造优质工程。进场之初，项目办就将标准化管理贯穿到建设施工的全过程，树立全员工程安全质量意识，用标准化指导施工，深化过程控制标准化，建立了建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、质量监督机构监督为一体的质量管理体系，确保质量体系正常有效运转。从施工前的原材料控制、施工中的过程控制、施工后的质量自检监控，每一步都严格按规范进行管理，明确责任，落实到人；制定工程施工质量管理办法，加大对施工质量的监控和奖惩力度，组织有关人员深入现场进行各项施工环节的检查，对不符合规范要求的，予以当场纠正，并责令停工整改，确保工程合格率100%。施工建设以来，各项工程质量处于良好的可控状态，未出现任何工程质量事故，工程质量符合技术规范和要求，在多次稽查中得到较好评价。 齐攻关，力克“天下第一难事” 拆迁工作历来被称为是“天下第一难事”，邹平黄河河务局就接下了这个“难事”：房屋拆迁1.62万平方米，新征地1018.32亩，临时占地2846.8亩，涉及沿黄台子、码头两镇13个村91户群众。对于一个不到50人的小县级局来说，可以说是压力大、任务重。 组织领导求“实”。任务一下达，邹平黄河河务局上下齐动员，多方收集了黄河防洪工程建设对提高工程抗洪能力、改善生态环境、打造黄河旅游景区、拉动地方经济发展等方面的积极影响，多次向邹平县委、县政府汇报，赢得了理解和支持，邹平县县长担任了黄河防洪工程建设总指挥，成立了移民迁占管理办公室。邹平河务局更是全力以赴，抽调3名班子成员分包乡镇，选调23名技术骨干分为五个工作组包堤段，层层签订责任书，为迁占工作提供了组织保障。 宣传攻势求“快”。迁占工作政策性强，打铁先得自身硬，全体迁占工作人员认真系统地学习法律法规、上级政策，吃透精神，首先确保自身没有政策理解上的偏差，然后挨家挨户到被拆迁户家里，心贴心地为群众讲实情、摆道理，用他们的话就是，想尽千方万计、历尽千辛万苦、说尽千言万语。离开生活多年的家，许多村民感到不理解，甚至产生抵触情绪，对迁占人员恶言相向。面对委屈，他们没有放弃，依旧每天到村里走走，和群众聊聊，不厌其烦地耐心解释。“我们时常为一件事，反复几十次做同一个人的工作”，谈起自己负责的房屋搬迁，邹平黄河河务局的胡伟峰有很多感慨，“有人故意躲避，我们就蹲点，利用早晚和午饭时间上门，只要群众能顺利搬迁，我们饿一顿、少休一天都没关系。看到群众理解了，签协议了，搬走了，我们真的很快乐。” 政策落实求“严”。长期以来，群众对拆迁工作存在着“早迁吃亏、晚迁得利”的惯性思维，为打消群众疑虑，工