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比较和反思:审视深港职业技术教育体系 　　摘要：香港与深圳在职业技术教育发展的背景、特点都各不相同，但香港与深圳在经济、文化、地域上的紧密合作，尤其是在深港一体化越来越明显的今天，香港在职业技术教育体系的发展上却有很多可以借鉴的地方。深圳职业技术教育体系可以通过科技教育内涵下的终身职业技术教育、教育衔接、教育投资体系等维度去构建。 关键词：职业技术教育体系；设计模式；体系构建一、香港职业技术教育体系的设计模式 香港职业技术教育体系的制度设计与香港发展职业教育的战略密切相关，不同的职业教育发展战略定位决定着不同的职业技术教育的设计思路。在香港政策的支持与指导下，香港职业技术教育体系由香港职业训练局统筹发展，形成了从低层次向高层次、由内向外贯通整体的教育体系，突出职业技术发展的重要性地位，并形成了香港独具特色的职业技术教育体系。 （一）香港职业技术教育体系的结构设计 香港职业技术教育又称为“工业训练”或“工业教育”，其实质是与工业、商业、服务业有关的技术教育，由职前教育和职业培训两个部分构成，结构如图1所示。 职前教育是香港职业技术教育体系中的主体，它是一个从中学、中专、大专、大学学位逐步发展起来的职业教育层次结构，通过四次分流的设计，使学生在教育的过程中有了更多的选择性。职业培训是为适应香港经济的发展，将终身学习的思想融入职业技术教育的体系，以推行工商业教育和职业培训的方式，为广大市民提供再学习机会。 （二）香港职业技术教育体系的设计特点 1.职前教育与职业培训有机融合 香港的职业技术教育体系既提供给学生充分的普职教育分流机会，又将职前教育与职业培训融为一体。如果学生中三毕业之后能直接找到工作，则可一面工作一面学习；如果中三毕业的学生不能就业，那么中级职业教育学院中的专业教育学院、工商咨询学院将会提供一年的全日制技工培训。这样以来学生不仅可以掌握一门专业技工资格，还能找到工作及时转行，从而有效地缓解了学生的就业压力。 2.以科技内涵为主的一体化职业技术教育 香港的职业技术教育体系，既满足社会经济发展需要的层次，也有类似学术性工商业的教育层次，更有类似香港科技大学培养科技人才的高层次院校，形成了以高科技研究为龙头，培养工程师、技术员、技工等各层次人才为基础，各层次相互融通、相互联结的职业科技教育体系。这一体系的建立突出技术与科技的含量，并且重视科技在职业教育中的重要性，学生可从这种一体化的职业技术教育体系中寻求自身的发展。 3.形式多样的产学合作 香港的产学合作主要分两个模式，一个是由高层次院校发展起来的“学研训结合”的教育模式；另一个是以工业训练及发展中心发展的“产学合作型”教育模式。两个教育模式的有效结合既满足了香港不同层次的产业结构发展，也加速了香港人力资源开发导向的变化。 “学研训结合”的职业技术教育模式是以高等院校为基础与企业开展研究，培养高层次的科技人才，以满足社会对科技领域的需求为使命。例如，香港科技大学非常注重推动香港科技领域及经济发展的应用研究，分别建立了中央研究中心与中央研究所（负责科技研发工作）、合同金和研究补助金管理办公室（为学校开展各项研究提供沟通平台和相关服务）、应用技术服务中心（对已研发出来的研究成果进行资源整合）、技术转让中心（帮助学校建立与工业界的联系与合作，促进专利应用和技术转让）、香港科大研发有限公司（主要对香港科技大学的技术产权进行管理）。通过加强这些研究机构与工商业界的合作，有效地促进了高层次技术人员培养体系的建立。 “产学合作型”的职业技术教育模式以工业训练及发展中心为主，工业训练及发展中心是香港独特的职业技术教育机构，香港职业教育的管理体制由职业训练局统筹协调，香港的职业教育管理机构注重对企业服务支撑体系的建立，其职业教育的管理系统如图2所示。 图2香港职业教育管理系统图职业训练局下的24所工业训练中心及一所专业管理发展中心承担企业的咨询及与企业的合作开发。职业训练局下的各行业咨询委员会负责提供香港的人力资源的需求分析报告，促使香港职业训练局最大限度达到按需施教，各企业主可根据此人力需求分析制定本行业的人员训练计划。各行业咨询委员会的组织成员由本行业各阶层的代表、教育界人士、政府官员三部分组成，以“政企一体、产学结合”的决策体制使企业能有效地参与到职业教育体系的决策中，在专业的设置、课程的选择上均考虑到行业的需要，其专业设置模式都按照严格的程序进行（从专业策划到专业开发，再到专业实施）， 三所技能训练中心负责香港的实训设备设置，其规范化、标准化、现代化的程度高，能达到资源共享，其实践操作课注重模拟教学和环境教学，力求教学场景与工作环境的统一，使学习的过程就是实习的过程，使学生接受训练后即可适应工作