浅议工资集体协商对改善劳资关系重要作用.docVIP

浅议工资集体协商对改善劳资关系重要作用.doc

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浅议工资集体协商对改善劳资关系重要作用

浅议工资集体协商对改善劳资关系重要作用   早在1992年4月,新的《工会法》颁布,规定企业、事业单位的工会,可以代表职工与单位签订集体合同;1996年5月17日,劳动部、全国总工会、国家经贸委、中国企业家协会联合发出《关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知》;2000年11月,《工资集体协商试行办法》以劳动部第9号令发布,并要求在全国逐步推行。开展近20年工资集体协商建立对于职工工资正常增长机制,促进企业健康发展,实现企业与职工“双赢”发挥了重要作用,是新形势下构建和谐劳动关系的有效手段。然而,工资集体协商仍处于发展的初级阶段,在自身建设和实践推广方面存在较为突出的“瓶颈”问题,直接影响了现实作用的发挥。如何妥善解决问题、有效突破“瓶颈”,充分发挥工资集体协商应有作用,成为当前的首要任务。 一、工资集体协商是解决劳资问题的一剂良方 工资集体协商,是指职工方代表和企业方代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法、工资调整幅度等事项进行集体商谈,在协商一致的基础上签订工资集体协议的行为。工资集体协商是实现劳动关系双方共同参与、共同决定劳动者工资的有效方式,是工资正常增长机制和支付保障机制的重要组成部分,是维护社会和谐发展和人民安居乐业的实际举措。 (一)劳动关系双方沟通更“快”。多年来大多数企业一直沿用着以劳动合同为基础,坚持个人工资与级别、工龄、岗位等要素相挂钩的传统工资调整模式,只把眼睛盯在效益上,单纯地追求利益最大化,对物价上涨、教育、医疗、居住成本增加等民生问题考虑不足,导致工资涨幅水平远远小于职工需求增长速度,严重影响职工生活质量,大大削弱工作热情,降低工作效率,致使企业最终受损。工资集体协商能够及时准确地反映职工的利益诉求,为企业开拓良好的信息渠道,并为企业做出正确决策提供可靠依据,有效解决工资调整滞后消费需求的现状,促进企业良性发展。 (二)劳动关系双方共识更“准”。工资集体协商是维护劳动者自身利益的一种有效途径,更是劳动关系双方协商谈判、达成共识的交流平台。一方面,职工结合衣食住行、医疗、教育等基本生活实际,提出合理的利益诉求;另一方面,企业根据自身实际效益,决定本单位的承受底线,双方通过磋商,在“互谅互利”基础上,寻求最佳利益平衡点,达成一致协议。既维护职工的合法权益,确保每名职工分享企业发展的成果;又利于增强企业凝聚力、竞争力,促进企业健康、有序发展,真正实现工资增长与企业效益提高、与社会经济发展同步,构建和谐稳定的企业劳资关系。 (三)劳动关系双方相处更“稳”。2012年,沈阳市针对公交系统普遍反映的工资收入过低的问题,对全市14个公交企业的行政人员和职工进行了调查。据调查统计,当时公交行业职工月平均工资为1948元,其中,驾驶员2327元,修理工1585元,调度员1377元,后勤服务人员1235元,管理人员2027元。人均工资仅为当时我市在岗职工平均工资(3492元)、社会平均工资(3212元)的55.8%和60.6%,差距之大在全市企业中极为罕见,沈阳市公交企业劳资矛盾一度极其紧张。沈阳市总工会针对这个严峻问题,深入调查,仔细研究,制定了工资集体协商的可行性方案,通过有效的沟通谈判,较好地解决了公交企业职工的薪酬问题,是构建公交行业和谐劳动关系的重大突破。无独有偶,近期新加坡公共交通运营商SMRT发生一起中国籍公交车司机集体罢工事件,事件中29名罢工司机被吊销工作许可并遣返,另有5人被捕。此次事件发生的主要原因在于中国籍司机在不满薪酬待遇时,没有寻求妥善的解决途径,不会运用集体协商手段。据悉,SMRT公司具有良好的协商平台和沟通渠道,而中方司机却没有统一的工会组织,最终导致事态恶化。事实证明,充分发挥工资集体协商作用,能够真正实现保障职工合法权益与促进企业健康发展相统一,维护职工队伍和社会和谐稳定,对促进社会主义现代化建设、巩固党的执政基础、维护国家长治久安具有重要意义。 二、工资集体协商发展受限的几大“瓶颈” 随着工资集体协商在全国各地的不断应用与推广,加之政府和工会大力推进,工资集体协商的覆盖地域、覆盖人群大幅增加,呈现出良好的发展态势,职工队伍思想积极向上,劳动关系基本和谐稳定。但是,工资集体协商在发展进程中仍然存在着一些问题、缺陷,作用发挥严重受到制约。 (一)主观上,思想认识存在偏差。思想深度决定行为力度,认识上存在偏差势必导致行动上的不力。当前,在我国协商的有关各方仍然存在思想误区。首先,职工维权意识薄弱。由于我国职工的文化素质普遍较低,从业平均年龄较轻,无论在知识和经验上都比较缺乏,职工依法维权、行使合法权利的意识不强,导致企业大胆行事,甚至随意侵害职工基本利益。其次,企业自我意识过强。部分企业特别是拥有企业所

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