盘县2012年投资效益、规模与增速研究.doc

盘县2012年投资效益、规模与增速研究 　　【摘 要】盘县投资效益纷呈，最具投资潜力百强县位次前移6位、排名90位，县域经济发展综合预排名全省第一。投资规模扩大，项目总量增加，快速增长，结构有所调整，质量逐步提高，但也存在着外商投资动力不足，房地产开发投资过少，行业投资集中度高等问题。要以城镇化为龙头，加大房地产业投资力度，从而提高城镇化率，带动其他行业投资，逐步扭转投资行业单一的局面，促使新型“四化” 同步发展。 【关键词】固定资产；投资规模；盘县 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神第一年，深刻把握十八大提出的“四个着力”、“五个更多”以及“四化”同步的内在联系和客观规律，按照中央经济工作会议要求和省、市决策部署，盘县不断扩大投资规模，既要“腾笼换鸟”，推进战略性新兴产业规模化发展；又要“凤凰涅磐”，促进传统产业脱胎换骨，高新化发展。为此，分析2012年投资情况，把握投资增长的因素，展望2013年投资形势，抓住投资机遇。 一、投资效益、规模和增速分析 2012年盘县为了打造“贵州西部充满活力、富有魅力，宜居宜业的大城市”，以扩大投资为抓手，多措并举促投资，使全社会固定资产投资规模扩大，总量快速增长。 （一）投资拉动，亮点纷呈 2012年，盘县围绕省、市确定的总基调、总目标、总任务，抢抓国发2号文件重大发展机遇，全县经济社会发展呈现出“发展提速、投资增长、民生改善、后劲增强、社会和谐、位次前移、民族团结”的良好局面。全县经济增长高位运行，经济总量进一步扩大，发展成绩明显好于预期，连续5年跻身全国中小城市最具区域带动力和最具投资潜力百强县，最具投资潜力百强县位次前移6位、排名90位，县域经济发展综合预排名全省第一。2012年，全县地区生产总值达300.72亿元，增长17.4%；固定资产投资完成420亿元，增长86.45%。预计全县工业产值达515.69亿元，增长22%。工业对经济增长的贡献率达60%。园区建设有序推进，红果经济开发区、盘北经济开发区、盘南工业园区共完成基础设施投资25.98亿元，产业集聚、集中发展日益明显；煤电钢、煤电铝、煤电化“三个一体化”积极推进，黔桂煤电铝项目迈出实质性步伐。城镇建设实现新突破，城镇化率达34.5%。 （二）投资项目增加，规模扩大 盘县2012年一季度集中开工44个项目，总投资近55亿元，其中，中央投资3亿多元，省级投资0.8亿元，市级投资0.47亿元，县级投资4.7亿元，其他资金来源45.6亿元，其中，产业项目14个，交通项目8个，城市基础设施及住房4个，社会事业项目11个，农业、林业、水利项目3个，其他项目4个。 2012年盘县红果经济开发区两河新区、盘北工业园区、盘南产业园区3个园区入园项目46个，总投资638.07亿，完成投资64.5亿，意向入园项目21个，投资221.95亿，建成标准厂房12.3万平方米，全年盘县工业项目91个，总投资927.61亿，预计完成125.41亿，累计完成投资238.87亿，集体开工项目213个，投资266.11亿，超完成投资任务，全年招商引资项目81个，投资1224.72亿，到位资金221.64亿，有意向项目32个，总投资600亿。规模整体高于往年。 （三）投资总量增加，快速增长 数据来源：盘县统计局2012年12月份经济要情。 2012年1-12月，全社会固定资产投资累计完成423.81亿元，同比增长111.6%。其中：基本建设投资完成134.85亿元，同比增长75.38%；更新改造投资完成38.97亿元，同比增长49.38%；其他投资完成52.34亿元，同比增长139.41%；房地产开发投资完成9.45亿元，同比增长86.04%；农村非农户投资完成60.95亿元，同比增长41.65%；跨区项目完成投资14.36亿元，同比增长27%。各类投资额占全社会完成投资额的比重如图1所示。 从各月累计投资完成情况看，1-3月、1-9月、1-11月、1-12月累计投资同比增长都在100%以上，其它各月都超过30%以上的快速增长区间（详情见图2）。 数据来源：盘县统计局2012年1-12月份经济要情。 二、固定资产投资存在的问题 2012年盘县的固定资产投资增长较快，结构有所调整，质量逐步提高，但也存在着一些值得关注的问题： （一）外商投资动力不足 从投资类型角度看，2012年盘县的国有投资和民间投资增长较快，而外商投资增长较慢，暴露出了动力不足的问题。 （二）房地产开发投资不足 在2012年1-12月全社会固定资产投资累计完成423.81亿元中，房地产开发投资完成9.45亿元，占总量3%（见图1）。房地产开发投资严重不足，从而导致房价过高，农