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论银行业会计信息披露问题探究
论银行业会计信息披露问题探究 摘要:当前,我国非上市银行会计信息披露不规范,为银行业和投资者带来一定的风险。本文以非上市银行为视角,分析其会计信息披露的现状及问题,并借鉴上市公司及国外银行业会计信息披露的成熟做法,提出改进信息披露的对策和建议。
关键词:银行 会计信息 披露
银行业是社会经济活动的中枢,对社会经济的健康发展起着决定性作用。银行业会计信息的披露发挥着社会参与、了解、监督这一中枢的关键作用,是一项备受行业内外关注的重要制度。受我国国情和体制等因素影响,我国银行业会计信息披露尚不成熟,尤其是非上市银行,与国外相关国家相比,仍有较大差异,需要进一步完善和加强。本文会计信息的披露特指银行业的会计信息披露,即按照既定的法律法规,通过指定的披露文件和相关报告定期、不定期向社会大众、银行监管机构、同行业公布自身财务状况、风险及人员情况等内容,有助于与银行业相关的机构、单位和个人对银行非货币性信息的了解、分析,从而促进双向沟通和银行业的健康发展。
一、银行业会计信息披露的特点和内容
和一般企业相同,银行业以追求最大利润为目的,自负盈亏、依法经营。但不同的是,银行以货币资本,即金融资产和负债为经营对象,具有很高的流动性、效益性及安全性,对国民经济发展起着特殊而重要的作用。因此,银行业会计信息披露的特点和内容有着自身的独特性。
(一)披露的特点
1.强调披露流动性信息。充足的流动性资金是银行及其客户的生命线。银行的所有资金并非自有,资金流动走向不能完全自控,保证充足流动性、严防客户挤提资金是银行经营的底线。一旦客户同一时间提取超过银行承受的流动资金,银行将面临经营困境,也会引起更多客户的恐慌,给银行带来毁灭性的灾难。长期以来,流动性信息是国内外银行披露的首要内容,具体包括:实收资本、存款来源与波动情况、现金流、借款、贷款等。
2.强调披露效益性信息。银行属于企业,终归追求利润的最大化,盈利能力被行业内外所关注,应披露效益信息,具体包括资产盈利分析、收益质量分析等。在我国,银行业的效益普遍较高,信息的披露与国外一些国家相比却较为保守。
3.强调披露风险性信息。银行是高流动、高盈利、高风险的行业,其自身业务特点决定其在经营活动中处处存有风险,外部的金融经济环境对其风险也有重大影响,具体包括信用风险、流动性风险、利率风险、操作风险、经营风险等。一般而言,风险披露的内容主要有银行内部管理风险和资产质量信息等。
(二)披露的内容
与上市银行相比,非上市银行对年报披露的内容要求不高。按照新会计准则规定,披露的内容具体包括:1.会计政策:贷款的种类和范围;计提呆账准备的范围和方法;回售证券的计价方法;收益确认方法;衍生金融工具计价方法,当期和列报前期财务报表中受影响的项目名称和调整金额,无法追溯调整的须给予具体说明。2.资产质量状况:长期、中期和短期贷款情况;呆账、坏账及其准备情况;表外负债情况;长期、中期和短期存款总额;利息收入、利息支出和投资收益等情况。3.风险事项:披露可能带来损失的事项和相关金额,包括银行承兑汇票、保函、开出信用证、贷款承诺等。4.金融产品:主要指衍生产品,包括种类、价格、盈亏概况等。
二、当前我国银行业会计信息披露存在的问题
(一)表外信息披露不完整
表外业务是指银行从事的,按现行的会计准则不计入资产负债表内、不形成现实资产负债,但可能形成或有资产、或有负债并引起损益变动的业务。目前,银行表外业务发展迅速,其收益已有超过表内业务的趋势。受业务特点影响,表外业务不确定性、风险性较大。新会计准则主要加强表内业务的规范,对表外业务的规范力较弱。在没有高准则要求之下,各家非上市银行表外信息披露质量参差不齐,大多只限于表外业务种类、到期日及总金额等信息,没有统一规范的公允价值计算模型,对模型内容也没有相应披露。表外业务的资产负债情况主要依靠公允价值计量,但我国银行大多采用内部模型来测算公允价值,测算结果没有参考价值,甚至还为银行提供赚取利润的空间。同时,对表外业务的高风险也没有相应披露,没有真实反映银行的经营全貌,当前信息披露不完整的现状也有待改善。
(二)披露内容质量不高
在缺乏信息披露理念支持和相关法律法规监管规范的情况下,非上市银行信息披露的质量与上市公司还有较大差距,主要体现为:不真实、不及时、不全面。不真实是指:受报喜不报忧的观念影响,倾向选取能够产生高利润的会计处理方法和政策;对存在的风险和问题避而不谈,贷款分类不准确、科目不细化、未量化流动性、随意调节盈亏状况、缩小计提范围、高估资产市值等。不及时是指披露的时间滞后,没有参考价值。不全面是指大多银行仅披露财务信息,未披露非财务信息,如银行战略思路、前景预计、经营变动等。这些信
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