9 直级职权、参谋取权、授权和分权.pptVIP

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9 直级职权、参谋取权、授权和分权

管理学原理 第9章 直线职权、参谋职权、 授权和分权 9.1 权力及其类型 9.2 授权及授权方法 9.3 集权与分权 谢谢大家! ②决策的范围 组织中较低层次决策的范围越广,涉及的职能越多,则分权程度越高。反之,上层决策的范围越广,涉及的职能越多,则集权程度越高。 如果组织中较低层次做出的决策越重要,影响面越广,则分权的程度越高;相反,如果下级做出的决策越次要,影响面越小,则集权程度越高。 ③决策的重要性 ④对决策控制的程度 组织中较低层次做出的决策,上级要求审核的程度越低,分权程度越高;如果上级对下级的决策根本不要求审核,分权的程度最大;如果做出决策之后必须立即向上级报告,分权的程度就小一些;如果必须请示上级之后才能做出决策,分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少,其分权程度就越大。 4. 影响集权和分权的因素 ①组织规模 规模越大,越要求分权管理; ②决策的代价和反应决策的重要性 代价越大,则不宜分权; ③组织成长 从成长阶段看,随着组织的成长,组织一般经过集权到分权的过程; 从成长的方式看,内部发展倾向集权,外部发展倾向分权; ④从政策的一致性看 如果组织保持政策的一致性,则趋向集权。 ⑤下级管理人员的素质   下属管理人员素质高,则趋向分权,反之则集权; ⑥控制技术的发展程度   信息技术的发展,带来的是集权还是分权? ⑦外部环境的影响   政府的影响等。 如何进行有效的授权? 刘民和王东分别是一个公司中两个不同部门的经理,在某一天同车上班的路上,他们彼此讨论着自己的管理工作。在交谈中发现,刘民特别为两个助手伤脑筋。他抱怨说:“这两个人在刚进公司时,我一直耐心地告诉他们,在刚开始工作时,凡是涉及到报销和订货的事都要事先与我商量一下,并叮嘱他们,在未了解情况之前,不要对下属人员指手画脚。 案例分析: 但是,到现在都快一年了,他们还是什么事情都来问我。例如,王大同上星期又拿一笔不到1000元的报帐单来问我,这完全是他可以自行处理的嘛!两周前,我交给孙文国一项较大的任务,叫他召集一些下属人员一起搞,而他却一个人闷头搞,根本不叫下属人员来帮忙。他们老是这样大小事情都来找我,真没办法。” 几乎与此同时,刘民的两位助手也在谈论着自己的工作。 王大同说:“上周,我找刘民,要他签发一张报帐单。他说不用找他,我自己有权决定。但在一个月前,我因找不到他曾自己签发过一张报帐单,结果被财务部退了回来,原因是我的签字没有被授权认可。为此,我上个月曾专门写了一个关于授权我签字的报告,但他一直没有批下来,我敢说我给他的报告他恐怕还锁在抽屉里没看呢!” 孙文国接着说:“你说他的工作毫无章法,我也有同感。两周前,他交给我一项任务,并要我立即做好。为此,我想得到一些人的帮助,去找了一些人,但他们却不肯帮忙。他们说除非得到刘民的同意,否则他们不会来帮我。今天是完成任务的最后日期,我却还没有完成。他又要抓我的辫子了,又要把责任推给我了。我认为,刘民是存心这样的,他怕我们搞得太好抢他的位子……” 请就本例中的授权问题谈谈你的看法,你认为刘民与他的两个助手应如何改进他们之间的关系? ①职权范围界定不清,任务下达不明确   案例中,凡是涉及到报销和定货的事都要事先与经理商量一下,并叮嘱他们在未了解情况之前,不要对下属人员指手画脚。 ②有责无权   案例中,授权只停留在口头上:王大同处理帐单,被告知他的签字没有被授权许可;孙文国找不到人帮忙完成任务,原因是他们说除非得到刘民的同意。 ③漫不经心地使用参谋机构 案例中:   A、他们老是这样大小事情都来找我,真没办法。   B、王大同上个月曾专门写了一个关于授权他签字的报告,但刘民一直没有批下来,恐怕还锁在抽屉里没看过呢。 ④缺乏监督、控制体系   A、王大同处理帐单,被告知他的签字没有被授权许可;孙文国找不到人帮忙完成任务,原因是他们说除非得到刘民的同意。这些说明刘民在授权以后对两个助理的工作不闻不问,不关心员工的工作状况,缺乏监督、控制。   B、他又要抓我的辫子了,又要把责任推给我了。 诸葛亮与授权 身未升腾思退步, 功成应忆去时言。 只因先主丁宁后, 星落秋风五丈原。        ——《三国演义》   蜀建兴12年, 234年, 诸葛亮六出祁山再次北伐,因积劳成疾病故五丈原,时年54岁 。 诸葛亮可谓是一代英杰,赤壁之战等广为世人传诵之作,莫不显示其超人智慧和勇气。然而他却日理万机,事事躬亲,如任免一个县官的小事,诸葛亮也要亲自处理;军中“二十罚已上皆自省览” ,“自校簿书”,终因操劳过度而英年早逝,留

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