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工程项目经济评价样例
第八章 经济评价
8.1概述
8.1.1评价依据
本项目经济评价以国家计划委员会、建设部[1993]530号文颁发的《建设项目经济评价方法》和交通部(88)交计字500号文颁发的《水运、公路建设项目经济评价方法》为依据。
8.2国民经济评价
8.2.1评价参数
参照国家计委1993年调整发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)及有关资料,确定国民经济评价中所采用的参数如下。
★社会折现率
社会折现率表示从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量,是项目国民经济评价的重要通用参数,目前我国采用12%。
★影子汇率(SER)
影子汇率即外汇的影子价格,反映外汇对国家的真实价值,可按下式计算:
SER=OER×CF1
式中:
OER——国家外汇牌价
CF1——影子汇率换算系数
本项目OER取用国家外汇管理局最近公布的人民币外汇牌价1美元=8.08元人民币。CF1根据《建设项目经济评价方法与参数》取1.08。1.08×8.08元人民币。
★影子工资(SWR)
影子工资可由下式计算:
SWR=MWR×CF2
式中:
MWR——财务评价中的工资
CF2——影子工资换算系数
影子工资系数与地方劳动力的状况、结构及就业水平有关,根据本项目的特点,确定专业队伍职工占60%与民工占40%的比例,取CF2=0.80。
★贸易费用率(SMCR)
贸易费用是指各商贸部门花费在生产资料流通过程中以影子价格计算的费用(长途运输费用除外)。贸易费用率是贸易费用相对货物影子价格的综合比率,一般取6%。
★项目计算期
项目计算期包括项目建设期和项目竣工后运营期。本项目拟定建设期为2007年8月至2007年底,竣工后运营期按规定取20年。评价计算以项目开工的前一年为基础进行计算,项目评价基年为2007年。
★残值
残值取本项目公路建设费的50%,以负值计入运营期最后一年的费用。
8.2.2费用调整
本项目评价期内的费用,包括公路建设费用和公路运营费用两部分,国民经济评价需分别将其调整为经济费用。
1.公路建设费用
公路建设费用包括:建筑安装工程费;设备工具、器具购置费;其他基本建设费用及预留费用四项,对主要材料费、人工费、征用土地费、拆迁费、税金等项目进行调整,其他投入物按实际财务支出考虑,不做调整。
(1)主要材料影子价格(SP)
本项目需要进行价格调整的有钢材、木材、水泥、沥青等。其中:水泥、沥青为非外贸货物,其影子价格为出厂影子价格加国内运费和贸易费;钢材、木材、按外贸货物调整,
材料 单位 供应地 口岸价或
出厂影子
价格(元) 平均运距(KM) /T·KM) 贸易
费用率 影子价格
(元) 公路 铁路 公路 铁路 公路 人工 工日 8.56 原木 m3 连云港 1090 1420 25 0.022 0.44 1.84 1.26 6% 1226.74 锯材 m3 连云港 1350 1420 25 0.022 0.44 1.84 1.26 6% 1502.34 钢材 t 连云港 3329 1420 25 0.022 0.44 1.84 1.26 6% 3600.08 水泥 t 甘州 240 30 0.44 1.26 6% 268.26 沥青 t 兰州 3350 540 0.44 1.26 6% 3850.38 汽油 t 兰州 4690 575 0.44 1.26 6% 5290.18 柴油 t 兰州 4180 575 0.44 1.26 6% 4749.58
(2)土地影子费用
土地是项目的特殊投入物,在国民经济评价中,土地费用(LSP)包括本项目占用土地而使国民经济为此放弃的效益即土地机会成本(LOC),以及国民经济为占用土地而新增加的资源消耗(IC),即:
LSP=LOC(IC
(土地的机会成本(LOC)为本项目所占用土地在整个评价期内逐年净效益的现值之和,计算公式如下:
LOC=NBo×(1+g)t+1×[1-(1+g)n×(1+i)-n]/(i-g)
式中:
NBo─基年土地的“最好可行替代用途”的单位面积净效益;
g─土地最好可行替代用途的年平均净效益增长率;
i─社会折现率,i=12%;
n─项目占用土地的期限(施工期加上运营期);
t─基年(即土地在可行替代用途中的净效益测算年)距项目开工年年数;
本项目沿线占用土地主要为水地,对水地的LOC进行计算。据调查,每亩水浇地的年净效益约为482元;水浇地净效益增长率为3%;经计算每亩水浇地的LOC分别为:水浇地4852.00元/亩;
(IC是指国民经济为占用土地而新增加的资源消耗,如拆迁费用,其调整方法为:
IC=投资估算的拆迁费用×1.1
(3)税金
税金属国内转移费用,不计入经济费用,应予扣除。评价期内按规定
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