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长江中游城市群能源效率评价研究 　　摘要：提高能源效率、促进低碳经济转型是当前长江中游城市群区域协同发展和新型城镇化建设的重点和难点。基于共同前沿（Meta-frontier）理论，利用数据包络分析方法构建非参数前沿，并将SO2排放量这一非期望产出纳入DEA模型中，比较分析了2005―2014年长江中游城市群全要素能源效率的区域差异，采用“技术缺口比率”衡量长江中游城市群三大区域之间能源利用的技术差距，并在此基础上研究了能源非效率的分解以及对真实的能源强度和潜在的能源强度进行了相关分析。研究结果表明：①当前长江中游城市群全要素能源效率整体水平偏低，但地区差异并不显著。②三大区域之间的能源技术差距不是很大。③技术缺口和管理等因素对不同区域能源非效率的作用不同。④真实的能源强度和潜在的能源强度都具有一定下降的趋势，而且两者之间的差距逐渐缩小。最后根据分析结果得出一些结论和启示，如制定区域节能战略时坚持“求同存异”的原则，加快技术进步，积极进行能源技术创新，不断提高管理水平等。同时，政府应加大对长江中游城市群的政策倾斜力度，这样才能充分挖掘长江中游城市群的节能减排潜力，这对提升中国区域能源效率的整体水平以及促进绿色经济转型具有重大意义。 　　关键词 ：能源效率；技术缺口；非期望产出；非效率分解；共同前沿DEA 　　中图分类号：F062.1 文献标识码： A 文章编号： 1002-2104（2016）12-0140-07 　　中国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程，2015年城镇化率达到56.1%，比世界平均水平高约1.2%，随着城镇数量和规模不断扩大，一批辐射带动力强的城市群正在成长壮大，城市群主体形态更加鲜明，已经成为带动中国经济增长和参与国际经济合作与竞争的重要平台。其中，长江中游城市群2014年的经济总量超过4.5万亿元，位于长三角、京津冀、珠三角之后，排居第四位。未来一段时期，随着中国经济持续发展，长江中游城市群建设将进入加速阶段，城市群集聚经济和人口的能力将进一步增强，与此同时，城镇化发展的外部条件和内在动力也会发生深刻变化，城市群能源资源保障压力不断加大，环境承载力正在逼近上限，加上气候变化的要求，如何提高能源效率、促进低碳经济转型，必将成为长江中游城市群建设所面临的重大问题之一。 　　长期以来，能源消费一直被作为一个非常重要的问题受到普遍关注，提高能源效率作为国家能源政策重点得到广泛认同，大量的文献对此类问题进行了研究。其中，近年来的一个重要研究进展就是全要素能源效率（TFEE）方法的引入与改进，以HU and Wang[1]的论文为代表，基于数据包络分析（DEA）技术和全要素生产理论提出了全要素能源效率（TFEE）方法，使得对能源效率问题的研究转变为对经济产出、资本、劳动及能源等要素的综合研究。随后，国内外众多学者采用TFEE方法对中国能源效率问题进行了研究[2-3]。 　　然而，从现有文献看，绝大多数研究只关注能源消费经济产出最大化，忽视了能源消费形成的污染，无法全面、科学地衡量各地区能源消费的真实状况，直接影响区域能源消费格局的调整，诸如魏楚和沈满洪[4]。与此同时，很少有研究考虑了区域间的生产技术差距，诸如吴琦和武春友[5]，严格来说，只有具备相似生产技术（本文假定“生产技术”为“转化投入为产出的知识与能力”）水平的生产单元才能比较技术效率，否则可能因为比较标准的缺失而无法确定影响其效率的真实因素。另外，能源的非效率的分解问题也没有得到足够重视，直接影?了能源非效率来源的探究，诸如宁亚东等[6]、 CHANG and HU[7]。 　　基于此，本文构建共同前沿能源效率模型，对长江中游城市群能源效率进行评价研究，进而为实现节能减排目标、制定相关政策和措施提供有效的经验依据。 　　1 研究方法 　　1.1 共同前沿能源效率模型 　　Metafrontier理论的基本思想是强调不同决策单元（DMU）的生产技术的差异以反映区域、种类、规模和其他固有属性[8]。Wang Q. W.等基于Metafrontier理论和DEA线性规划方法构造共同前沿能源效率模型，根据技术差异将所有的决策单元进行分组，每一个组都会有一个生产前沿面，即群组前沿。然后，将不同的群组的前沿面进行包络，就可以得到一个新的生产前沿面――共同前沿[9]。此外，本研究将沿用王群伟等人的方法，采用污染物作投入处理法，即将环境污染物视为经济活动的一种社会成本，利用该方法处理含有非期望产出的效率测度问题非常普遍[10]。 　　1.3 全要素能源非效率分解 　　在两种前沿下，可以得到GEE和MEE的具体的值，这两个值的差异可以由技术缺口比率（TGR）描述，通过计算TGR，还可以得知全要素能源非效率的来源。LIN C.H.等人[12]将