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电子招投标与财务一体化的设计与实践 李乐一 中国神华国际工程有限公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 本文以神华工程公司信息化项目为背景, 研究电子招投标与财务系统之间的集成对接, 重点介绍利用电子支付、虚拟账户等手段, 有效解决标书费、保证金收退等难题的设计思路, 最后分析和总结实践应用的效果。 关键词： 电子招投标; 财务管理系统; 集成投标; 保证金; 作者简介：李乐一 (1985-) , 男, 工程师、招标师, 工程硕士, 2014年毕业于中国矿业大学 (北京) , 现任职于中国神华国际工程有限公司业务管理部, 从事招标管理和项目管理。Tel E-mailshenhua.cc 收稿日期：2017-04-17 The Design and Practice of Integration of Electronic Bidding and Financial LI Leyi China Shenhua International Engineering Co., Ltd; Abstract： This paper focuses on the integration and docking of electronic bidding and financial system, based on the background of Shenhua Engineering Companys Informatization Project, and mainly introduces the design ideas of utilizing electronic payment and virtual account to effectively solve the problems such as bid fee andbid bond collection and refund. Finally, the paper analyzes and summarizes the effect of practical application. Keyword： Electronic bidding; Financial management system; Integrated bidding; Deposit; Received： 2017-04-17 1 背景分析 随着全球电子商务的发展和我国《电子招标投标法》的颁布实施, 电子招投标已经成为行业发展的必然趋势。神华工程公司是国内领先的招标代理机构, 自成立起就已经使用招标系统和财务系统, 实现信息化管理。招标业务与财务的衔接非常紧密, 包括标书费、图纸押金、投标保证金、中标服务费和专家劳务费的收与退, 传统工作方式是依靠人工来进行, 以下问题难以妥善解决: (1) 财务收 (退) 款频率高、业务量大, 人员工作量大。工程公司2015年收 (退) 款共计13.5万笔, 开票4.6万张, 制作凭证5.1万张, 发放评审劳务费3.5万笔, 财务人均工作量达2.8万笔/a。 (2) 款项收与退的纸质单据多, 填报和审批起来极不方便, 手工操作容易出错, 招标部门与财务部门的单据交接工作量大。 (3) 投标保证金数额较大, 且需要退回到未中标人的账户, 实际操作起来工作复杂、难度较大。 (4) 投标人需要到售标大厅来购买标书和缴纳费用, 人数众多、秩序难以管理;专家劳务费普遍采用现金方式发放, 现金使用量大, 存在一定风险。 2016年, 工程公司建成了全电子招投标平台, 为了解决上述招标财务的难题, 采用“互联网+”技术手段和设计思路, 设计开发了财务系统与招标及相关系统的系列接口, 实现招标与财务的系统集成和一体化运行 (集成架构如下图所示) , 多项功能在国内招投标行业实现了创新和领先。经过实践运行, 很好地解决了传统模式下产生的难题, 取得了良好收效。现将新模式下的招标与财务系统的集成设计以及实践效果进行分析和总结。 系统集成关系示意图 ??下载原图 2 集成设计思路 2.1 借鉴电子商务模式, 引入招标与财务前端 2.1.2 统一入口 “神华招标网”是投标人参与工程公司组织的招标活动的经过合法认证的官方通道, 是招标系统向投标人、专家和外部监督与管理人员提供的客户端。首先, 潜在投标人需要经过资质审核成为“神华招标网”的正式会员单位, 领取企业版的CA数字证书;之后, 投标人方能通过用户名、密码和数字认证来登录网站, 系统会根据授权进行后台的控制, 投标人能在自身权限范围之内