试论电网建设工程的财务风险与内部控制.docVIP

试论电网建设工程的财务风险与内部控制 李春蕾 赵培培 陈晨 国网安徽省电力公司阜阳市城郊供电公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 我国经济发展脚步不断加快, 用电量也逐渐呈现出显著上升趋势, 致使电网对其建设力度逐步增大, 在具体的建设过程中依旧存在的一些问题为企业带来了不同程度的财务风险, 成为了现下电网建设工程中的财务管理工作中心必须正视的问题。本文对电网建设工程的财务风险与内部控制进行简要的分析和阐述。 关键词： 电网; 建设工程; 财务风险; 内部控制; 作者简介：李春蕾, 国网安徽省电力公司阜阳市城郊供电公司。 作者简介：赵培培, 国网安徽省电力公司阜阳市城郊供电公司。 作者简介：陈晨, 国网安徽省电力公司阜阳市城郊供电公司。 电力保障了人们的正常生活, 其也是我国国民经济发展的根本, 电力的稳定供应, 有助于人民生活以及社会发展, 一个完善的电力系统, 需要对电网工程进行科学的建设, 从某种意义上来讲, 其是否具有良好的管理能力对电力企业的经济效益具有重要意义。 一、电网建设工程初期 (一) 财务风险简述 1、造价风险。 其主要来源于工程造价相关内容, 其中包括:所建设的项目工程的施工费以及设计费用、前期的评估所用费用等。由于电网建设工程正处于刚起步的阶段, 其所用的前期测评时间较长、相应的审批核对流程较为复杂, 其造价风险基本涉及了所有项目建设相关环节, 而其中, 不论哪一环节出现纰漏, 都会直接影响到工程的总体造价。 2、有关项目的投资风险。 投资项目都具有风险, 因此, 任何一种投资, 都应考量以及承担其所具有的相关风险。 (二) 控制措施探析 1、进行工程招标以及工程的概预算。 工程招标主要包括对相应工程的监督管理、施工以及设备等的招标, 在进行设备招标时, 应对其有关的控制点进行重视。由于电网建设工程自身性质较为特殊, 通常情况下, 对其实行的监督管理以及具体施工都由内部的其他单位来实施, 而对工程招标进行的有关控制与对勘察设计进行的控制具有相似性, 其主要表现为:两者所实行的控制内容、控制程序, 从本质上来讲, 普遍具有一致性。 对工程进行的概预算主要包括:首先, 重视对工程进行限额设计。由于电网建设工程相关的预算工作通常会交由电力设计院来做, 因此, 实行相应的额度限制设计至关重要, 其也有助于工程造价的顺利进行, 相应的设计单位应为所负责项目预算其应投入资金, 有助于进行相应设计的大概预算以及施工图设计, 并要求相关各部分拟定出工程造价的额度限制;其次, 应将预算审核工作进行进一步落实。 2、对项目的可行性进行研究。 在进行具体投资前, 应对该项目的有关方面进行逐级调查以及深入了解, 以其实际情况为基本依据, 设计出有关该项目可行性的报告, 对项目的经济状况以及财务情况有一个大体的了解, 以便将相应的财务风险降至最小。 3、拟定项目投资建议书。 对项目进行的投资建议, 是为工程项目构想出的一种理想轮廓, 以此来分析该工程是否具有可行性。第一, 建议书内容应以市场实际需求为基础, 提出合理的论据以及实施目的, 安排项目进度并测评投资效益等。第二, 在其编制完成后, 应交于有关部门进行审批以及分析, 从而保证建议所具有的真实性以及客观性。 4、进行工程勘察设计。 第一, 需对相关工程设计勘察单位的资质以及能力进行严格的审查以及评估, 其审查内容包括经验、能力以及资格证书核审三个部分。要求实行设计的部门必须可以出具与工程等级相符的资格证, 并拥有可以良好进行工程设计任务的能力。第二, 提升对工程勘察设计合同的重视程度。电网建设工程设计、勘察合同有助于相关单位可以更好的进行相关工作, 其中, 需要对自己以及对方所拥有权利及义务关系有所了解, 也应严格实行工程相关的勘察设计等工作。 二、有关电网建设工程的施工方面 (一) 风险 在施工过程中, 应将质量安全、节约成本以及加快进度为具体的工作目标, 因为不论是无法确保质量安全还是工程进度缓慢, 都将对大幅度的加大相应工程的投入成本。有关成本投入的风险基本涉及了整个施工过程, 因此, 应重视工程质量监测工作以及采取多种有效措施尽可能的加快其进度所具有的意义重大, 有助于对工程的投入成本进行科学控制。与此同时, 在具体施工过程中, 也应对工程其他相关资金的投入进行详细设计, 因此, 如果相关单位无法对资金进行有效管理, 则将严重影响到资金的效益性以及安全性, 甚至可能对工程的成本造成直接影响, 存在合同违约的风险。 (二) 控制措施概论 1、对合同进行控制。 第一, 应重视合同中内容的完整程度。第二, 应重视合同会签, 并