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加强事业单位财务管理的主要对策 叶海芹 广西林业科学研究院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 随着社会的不断发展, 事业单位所发挥出来的职能也变得越来越大。事业单位作为我国社会管理与公共服务职能的主要载体, 它对我国政府经济的发展和公共社会管理都有着非常重要的意义。但随着市场经济体制和事业单位财务运行体制改革工作的不断加深, 使得存在于事业单位财务管理工作上弊端也变得越来越明显, 为了可以更好的促进我国各项事业的发展, 必须加强对事业单位财务管理的研究工作, 不断提升财务管理工作效率和质量。在本文中, 笔者主要对事业单位财务管理工作所存在着的问题及其改善对策进行分析, 以供广大同行参考与交流。 关键词： 事业单位; 财务管理; 存在问题; 对策; 建议; 事业单位作为我国各项政策的直接执行者, 它的发展在很大的程度上体现了我国社会的发展。而财务管理作为事业单位日常工作中的一项重点内容, 只有不但加强目前我国事业单位财务管理工作中存在着的问题和解决对策的研究, 才可以更好的促进我国社会的不断进步。所以对加强事业单位财务管理的主要对策进行探究有着极为重要的现实意义。 一、事业单位财务管理工作概述 事业单位财务管理工作主要指的是对各级事业单位日常活动所涉及到各项资金进行有效的管理, 其中包括了预算、分配、调剂以及使用的全过程的管理与监督。它的财务管理任务主要有以下几项内容:第一, 合理的进行单位预算的编制, 将真实的财务状况反映出来;第二, 通过合法的手段去增加事业单位的收入, 并不断节约各项事业的支出费用;第三, 不断完善财务管理制度, 提高经济核算效率和质量, 并不断提升资金的使用率, 让等量的资金发挥出更大的效益;第四, 强化国有资产的管理, 并重点进行单位经济活动的财务控制与监督。所以可以看出事业单位财务管理工作质量对整体单位的发展尤为重要。 二、事业单位财务管理工作中主要存在着的问题 (一) 管理机制还有待完善 事业单位的资金使用都必须经过预算方案编制的这一环节, 但这一过程中的资金筹划还缺乏一定的科学性。这主要提现在一下三点:第一, 内部资金使用的预算申请工作过于简单, 缺乏一定的严谨性, 这也让不少部门产生了谎报资金项目的念头, 从而影响到整体的财务管理。第二, 财政资金项目分工管理难以平衡, 绝大部分的事业单位都划分农业、卫生、教育等不同项目的管理, 但它们的分工项目没有严格的按照社会发展要求进行论证与综合平衡。第三, 部分具有针对性的财政专项资金在实际的使用过程中存在着很大随意性, 使得整个财政资金统筹规划受到较为明显的影响, 不利于资金利用率的提升。 (二) 资金使用监管制度不够严格 通常情况下事业单位的资金的运作与管理都是由职工代表大会来进行监督的。但一般这一类的群众组织都是由同一个级别党政进行领导, 它们在实际行使监督权力时非常容易受到行政权力条件同级影响, 从而导致在监督资金运作管理过程中出现不严格的情况。部分事业单位意识到了这一点, 采用审计部门或上级财务部门去进行资金运作管理的监督工作, 但由于上级财政部门肩负着自身的工作职责, 对资金的监督没有注重, 导致经常出现盲目审批、资金浪费的情况。 (三) 财务控制管理意识薄弱 由于事业单位属于非营利性组织, 在平常财务管理工作中, 并不注重对其进行有效的控制, 财务控制薄弱的问题普遍存在与事业单位中, 类似与资金支付、会计核算等工作都被看成是一个走呈现的工作。此外, 由于事业单位的财务管理工作为服务性工作, 绝大部分情况下财务部门都是实报实销各项费用, 并不管线资金的收入与支出, 有些事业单位甚至没有按照财政要求进行专项资金申请的审查, 这就大大降低了事业单位财务管理职能的效果。 (四) 预算编制不够精准, 资金管理效率低 预算编制缺乏精准, 资金管理效率过低也是目前事业单位财务管理工作中存在着的一个重点问题。这集中表现在以下三点:第一, 在进行编制预算资金时, 部分财务人员没有对该项目进行仔细的研究, 通常都是通过一些简单的方法进行资金的计算;第二, 预算编制得不到重视, 财务决策的随意性过大, 导致“松、散、乱”的问题严重。而且在预算执行过程中, 没有能够进行严格的审批, 导致资金的使用不断扩大, 甚至出现专款不专用的问题, 例如:资金用途的随意改变、随意提高补贴标准等;第三, 虽然部分事业单位已经按照相关规定去进行了资金使用的预算编制, 但却忽略了对预算资金使用效益的跟踪调查, 或者是跟踪调查过于表面, 效益考核过于形式。? (五) 缺乏必要的财务风险防范意识 就当前来说, 我国事业单位主要包括行政事业单位以及