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高速公路养护的成本控制策略分析
高速公路养护的成本控制策略分析
李陟臻
山西省吕梁高速公路有限公司
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摘????要:
高速公路的养护工作是工程运行过程中不可缺少的一部分。从当前的情况来看, 养护的成本控制工作还存在一些问题, 需要解决并进一步提高成本控制工作质量。文章针对高速公路养护成本管理工作中存在的问题进行探讨, 并提出成本控制策略。
关键词:
高速公路; 养护; 成本控制; 策略分析;
作者简介:李陟臻 (1989—) , 男, 山西交城人, 毕业于中北大学软件工程专业, 研究方向:运用现代的管理手段切实提高位于山区、采空区的高速公路养护质量
伴随我国社会经济建设的不断发展, 高速公路修建的规模和数量也在不断地扩大。众所周知, 在高速公路上, 车辆行驶较快, 一旦路况不好或者公路存在问题, 那么就有可能导致交通事故的发生, 严重的甚至会造成极大的人员伤亡。因此, 高速公路的养护工作尤为重要。但由于高速公路跨越的区域较广, 因此需要投入大量的养护成本, 而如何做好成本控制工作就成了当前高速公路养护工作中必须面对的重要的实际问题之一。
1 当前高速公路养护成本管理工作中存在的问题
1.1 缺乏完善的竞争机制
从当前我国高速公路养护工作开展的实际情况来看, 缺乏完善的竞争机制是成本管理工作中存在的较大问题。这一问题是因为在很长一段时间内我国都属于计划经济体制。计划经济体制下, 缺乏较强的竞争性, 缺乏有力的成本管理工作。市场竞争机制的缺乏导致工程项目在招投标的过程中可选择对象不多。许多承包单位因为本身业务能力问题以及意识问题, 很少能够做到有效的成本控制, 导致高速公路养护成本管理工作一直得不到有效突破。此外, 竞争机制的缺乏同样也导致各种违规事件频发, 不仅会影响到成本管理工作的开展, 严重的甚至会埋下巨大的交通安全隐患, 导致交通事故的发生。从而导致本身就具有综合性以及复杂性的特点高速公路的养护工作难以实行成本控制管理。
1.2 缺乏科学的成本管理工作
现有成本管理工作缺乏科学性、合理性也是当前高速公路养护成本管理工作中存在的常见问题之一。成本管理工作是一项极为复杂且需要保障精确性的工作。在工作开展的过程中, 一定要根据高速公路养护的实际情况, 包括当地环境、地质、材料、市场变化等多个方面制订养护计划, 并敲定养护成本方案。然而, 目前我国的成本管理工作大部分都是搬用其他工程项目的成本管理制度, 缺乏针对性。无法科学地对实际工作产生指导、约束和规范作用, 影响到整个成本控制工作质量。
1.3 重建轻养, 缺乏成本控制意识
从目前我国高速公路的施工养护工作来看, 施工方及其他责任方更多的是将精力放在高速公路的施工过程中, 认为只要确保施工质量, 那么就能够保障未来高速公路的正常通行, 对高速公路的养护工作缺乏足够的重视。然而, 外部环境因素的侵蚀往往会在运行过程中给高速公路带来极大的损坏。一旦忽视这一点, 就会缩短高速公路的使用寿命, 阻碍国民的正常通行。因此, 一定要提高管理人员的意识, 让他们认识到高速公路养护工作的重要性, 这样才能让管理者真正重视起成本控制工作。[1]
1.4 养护计划前瞻性、科学性不足, 导致资金不足
目前, 高速公路养护工作的资金存在严重的滞后以及不足情况。这主要是因为, 养护计划的制订缺乏前瞻性、科学性、合理性, 多数凭经验估算, 并没有按公路所在区域内的环境、气候、自然灾害等情况对高速公路的实际毁损情况做出科学、合理的估计, 且计划分类不详, 导致实际的养护工作与养护计划存在较大差异, 导致养护资金不足。同时, 在制订养护计划时, 没有同步制订相关应急资金或者保障机制的计划, 这也对养护工作的成本控制及实际开展造成了阻碍。
1.5 缺乏明确的费用支出
根据笔者的观察来看, 在当前高速公路的养护工作中, 对于养护成本的支出与监督并没有进行合理的划分, 导致在财会工作中, 养护工作与安全保障设备支出、通讯及其他费用支出混杂在一起, 导致了费用重复支出的情况。一般情况下, 在高速公路的养护工作中, 如路面、桥梁、路基、隧道等部分的维修与养护费用应该纳入养护成本支出当中进行独立结算, 这才能避免费用重复支出, 影响成本控制工作的情况。另外, 除了日常运行所造成的损伤以外, 自然灾害发生之后同样需要对高速公路开展养护或者维修工作。而这一部分费用应当要划入灾害性事故或者是工程抢修的费用当中。然而, 在当前的情况当中, 养护费用的支出并没有明确的划分, 从而影响到工程成本控制工作的开展。[2]
2 高速公路养护工作成本控制的策略
2.1 建立完善的成本控制体系
对于现阶段成本控制工
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