高速公路企业财务管理存在的问题及应对措施.docVIP

高速公路企业财务管理存在的问题及应对措施 黄银生 黎良忠 江西省高速公路投资集团有限责任公司赣州管理中心崇义管理所 江西省高速公路投资集团有限责任公司赣州管理中心 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 文章主要是阐述了高速公路运营企业的特点, 对财务管理存在的问题进行了分析, 提出了相应的应对措施。 关键词： 高速公路企业; 财务管理; 问题; 措施; 一、高速公路运营企业运营管理的特点 (1) 收费管理之外的保卫、保洁等勤杂工作采取外包方式。这种管理安排能够很大程度上减少冗杂人员的配置, 尤其是在广东、上海、浙江等地区, 大多高速公路运营企业都采取以路段为单位来设置收费管理处, 采取这种做法能够很大限度地降低企业运营管理成本。 (2) 对高速公路的养护主要采用计量式养护和绩效式养护两种养护模式。计量式养护模式是指高速公路运营企业根据施工单位的实际工作量支付最终养护款项的模式, 这也是我国高速公路运营企业最常用的养护模式。绩效式养护模式则是指高速公路运营企业与施工单位就养护内容、考核和费用等方面协商确定一个共同认可的方案, 在保证养护质量的同时尽量降低花费和开销。 (3) 高速公路运营企业还有一定的广告经营和服务设施经营权。随着经济的高速发展, 高速公路成为一个城市发展所必须的交通方式之一, 服务区的广告业务经营虽然是高速公路运营企业的辅业却也逐渐成为了企业获得利润、在激烈竞争中取胜的关键点。 二、高速公路运营企业财务管理凸显的问题 1. 高速公路运营企业财务管理理念及认识不强 作为高速公路企业, 要实现企业持续化、稳定化发展, 应自觉采取及应用精细化管理理念及方法, 将财务管理作为企业运营发展的重点和核心。但从实际情况看, 现阶段, 高速公路运营企业管理者缺乏对财务管理的正确理念及认识, 对财务管理的重要性认识不足, 将业务管理作为企业发展的侧重点, 自觉或不自觉地忽视了财务管理工作。 2. 存在较为严重的经费浪费现象 由于我国高速公路运营企业不是国企就是事业性单位, 这种国资性质的单位大多存在机构臃肿的问题, 一些部门、机构的功能相近或者相同却并存在同一个企业当中, 人员冗杂会使得财务管理效率降低, 大多数部门在工资发放时采取按人头按编制固定发放, 并没有根据每个员工的工作成绩和贡献程度折成绩效考核来考虑, 因此不仅造成工资支出无效率, 也不利于激励员工努力工作, 打击了他们的积极性。除了工资支出外, 建设资金的使用效率也比较低, 在高速公路的建设过程中也存在不同程度的浪费现象, 许多关于建设资金使用的规定和制度都不健全, 以至于无法对建设进行足够严格的监督和管理, 建设资金的违规、盲目使用时有发生。 3. 财务管理监督存在漏洞 我国的高速公路营运企业的财务管理与内部控制常常由同一个部门完成, 各自缺乏必要的独立性, 对于财务的监督几乎没有实质性作用。部分人权限控制不够, 使得他们利用私权随意操纵财务、挪用公款, 腐败现象也比较严重。 三、改善高速公路运营企业财务管理水平的应对措施 1. 高速公路运营企业管理人员应转变财务管理理念 企业财务管理向着精细化及科学化的方向发展, 对于高速公路运营企业管理人员来说, 应注重转变财务管理理念, 做好以下几点。一是充分重视并认识财务管理工作在企业发展中的地位及作用, 注重财务管理的有序及规范, 实现企业经济及社会效益的提升。高速公路运营企业管理人员要围绕财务管理这一主线开展企业经济决策及业务拓展工作, 由点及面, 形成企业人人重财务管理的良好工作氛围。二是给予财务管理人员充分的权力, 保障其职能的发挥。在做好原有的记账、报账工作的基础上, 高速公路运营企业管理人员要认识到财务管理者在预算管理、财务收支控制、会计监督等环节的职能和作用, 抓好财务记录、核算、计量、报告等内容, 在财务监督中做到前、中、后环节的统一。 2. 建立健全各项资金管理制度 完善资金结算业务的内部控制制度高速公路运营企业大都会设置一个“结算中心”, 进行各项业务的资金结算与核算业务, 结算中心的组织机构必须受到独立的内部控制和监督, 其经营模式和手段必须受到严格规范, 审批权限也必须受到内部控制部门的限制和约束, 针对结算中心经手各项业务结算的性质, 应该建立起严格的会计记录、核算和监督约束的内部控制制度, 谨慎遵照国家财政部出台的会计制度、准则进行各项会计核算和资产管理。 3. 健全相互制约的支付审批制度 在各部门和组织机构的职责和权限能够保证的前提下, 对涉及资金使用的经营性业务实施多重控制和交叉检查, 对同一笔业务需要经过不同部门、多人核对和审批方能通过, 记账和复核、