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会计监督与国企改革的关系及职能发挥
会计监督与国企改革的关系及职能发挥
王琦
西山煤电集团太原选煤厂
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摘????要:
国有企业对于整个社会发展具有重要意义, 现在是国有企业的瓶颈期, 需要改革, 国有企业改革需要会计监督。本文首先分析国有企业在转型期间遇到的问题, 其次会对会计监督和国有企业改革的关系、会计监督的职能、会计监督对国有企业改革作用的体现、会计监督在国有企业改革中的具体实施等一些问题, 提出了自己的意见和评价。
随着现代社会的发展, 原来的国有企业已经不适合现代社会了, 大部分国有企业为了不让自己消失在社会上所以纷纷进行改革, 国有企业改革已经成为了一种潮流。国有企业改革就一定要会计监督, 会计监督是国有企业改革的最好的手段, 可以监督国有企业内部和外部的所有问题, 从而发现国有企业存在的问题, 让国有企业改革之路更顺利。
一、国有企业在改革中遇到的问题
国有企业是国民经济发展的中流砥柱, 体现国家的综合国力和实力, 但是近年来人们会发现国企不仅没有起到带动作用, 反而还浪费了很多物资和人才资源, 导致政府和国家对国有企业失去了很大的信心, 但是国有企业在市场中的份额又不能太小, 所以国有企业改革成了现在必须要做的事情。要想看到企业改革的效果, 就必须了解改革之前国有企业中存在的很多问题, 存在的问题主要分为内部和外部两种。
内部:人员效率低。一说到进国企工作, 人们就会联系到福利好、工作轻松, 这是国企存在的最大问题。可以进入国企的人员都是经过层层选拔的, 是很优秀的人才, 但是企业并没有好好利用这些人才, 没有制定严格的规则, 导致大部分人员在其位不谋其职。还有一个问题就是人员工作成果企业存亡与自身并没有什么太大的关系, 削弱了员工努力工作的积极性。这些问题都导致了国有企业在人员使用效率低, 这是国有企业改革中最重要也是最困难的一部分, 这就是国有企业所缺乏的内部监督。
外部:国家的监督缺乏。国有企业的外部监督主要是国家监督, 但是国家的主要监督是为国家考虑的, 国家的监督代表的是国家的利益, 而不是代表的企业的利益, 导致了国家监督对企业的不利。
二、会计监督与国企改革的关系
国有企业改革在内部监督和外部监督中存在一些问题, 国有企业要想改革, 就一定要直面这些问题, 想办法去解决它们, 让国有企业改革得更顺利、更成功。想要更好地解决这些问题, 就需要会计监督, 会计监督分为内部监督和外部监督两种监督, 只有对症下药, 才能很好地解决问题。所以, 国有企业改革和会计监督的关系只有进行会计监督, 才能使国有企业改革顺利。
三、会计监督的职能
会计监督职能也称控制职能, 是指会计人员在进行会计核算的同时, 对特定主体经济业务的真实性、合法性和合理性进行审查的功能。会计监督是会计的基本职能之一, 是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督的职能不仅体现在对企业的监督, 还能起到一些预防的作用。当企业开始进行会计监督时, 一些人员就会忌惮会计监督, 而不敢再做伤害企业的事情。所以, 国有企业要想改革, 有必要进行会计监督。
四、会计监督对国有企业改革作用的体现
会计监督主要可以分为内部监督和外部监督两个方面, 而国有企业存在的问题也是内部和外部两个方面。首先, 对于内部方面, 会计监督可以对企业的工作人员起到监督和规范的作用。这里的工作人员不仅指企业中最基层的人员, 也指企业的中层和高层管理人员, 高层管理人员有时甚至对企业起着决定性的作用。其次, 外部监督。外部监督其实就是指国家对国有企业的监督。国家在监督企业时, 不能只考虑国家, 也要为企业的利益着想, 只有国有企业发展得好, 国家才能从中得到收益。只有想明白这个问题, 才能更好地实施国家对企业的监督。政府也需要监督政府所在地的国有企业。国家需要监督的事情太多, 难免有顾及不到的地方, 而每个政府所管辖的范围没有像国家那么大, 政府的人员配备也充足。所以, 国家可以分担压力, 把每一个具体的监督任务分担给每一个政府。这样既可以实施更好地监督, 又可以调动政府的人员。
五、会计监督具体实施
(一) 制定更为完备的人员监管体系
国有企业要想发展得好, 企业中的每一个人员都需要为企业服务、为企业奉献自己, 但是现在的人员都是事不关己高高挂起的心态, 认为企业发展的好坏与自己并没有太大的关系。而且国有企业不可能会被取缔或倒闭, 自己也不可能失业, 不会对自己有太大的危险。所以, 一定要把人员监管落到实处, 制定更为严格的人员监管系统。让他们知道有人在监督他们的工作, 企业中的人员就会更加努力地工作。
(二) 制定一套完整的工作考评体系
企业中有很多人
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