初探美国科技管理_浅议北京科技创新.docVIP

初探美国科技管理 浅议北京科技创新 -? ? 一、参加培训的简要概述 8月1日至21日，我参加了市委组织部举办的赴美领导干部科技创新培训班，分别在马里兰大学、麻省理工学院和加州大学伯克利分校进行了集中培训，参观考察了美国商务部、美国科技促进会、哈佛大学、斯坦福大学和硅谷的多家著名科技企业等，围绕“科技创新”主题，听取了专题讲座，案例分析，并进行了广泛深入的研讨交流，收获颇丰。 二、参加培训的收获和体会 这次赴美参加科技创新培训，通过专家讲座、官员交流、企业考察、社会团体参观等，感受到美国科技创新能力和水平世界领先。总的体会是，美国具有良好的创新环境、健全的创新机制、前瞻的创新战略和优良的创新服务等，对我市科技创新工作具有借鉴作用。 （一）良好的创新环境 1．创新文化 美国是个移民国家，多种族、多元文化的融合形成了鼓励创新的文化环境，其倡导个性张扬，标新立异，标榜自由探索，鼓励创新，宽容失败等，有利于科技创新。 2．培养创新人才 美国的教育方法有利于培养创新人才。其中小学的教育思想和教育方法有利于培养学生的创新思维和创新能力。例如，美国的小学较多采用边学边玩的教学方法，课堂上对学生的约束较少，保护了孩子的好奇心和求知欲；中小学教师都拿出很多课堂时间让学生发表意见，从不简单地否定学生的设想，而是分析其优点和不足，最后由教师和同学一起进行总结。中学阶段开始实行学分制，各校都设必修课和选修课，往往有几十种课程供学生根据自己的兴趣爱好进行选修。同时，美国的孩子从小学起就开始学习按规范要求查文献、写小论文、搞社会调查、写调查报告，接受独立研究能力上的训练。美国中小学教育的主旨是培养学生对于科技和社会问题的“兴趣”，启发学生自己大胆想象，探索钻研各种问题，展示各种奇思妙想。而我们的中小学主要是灌输大量的书本知识，为了应付考试，使学生无时间和精力去自由探索和发挥想象力，大部分学生丧失了对科技的浓厚兴趣，被动地应付考试。一个不争的事实是：中国的中小学生对书本知识的考试能力远远超过美国学生，而大学及毕业后的创新能力远不及美国学生。 在美国大学里就组织实施“学者计划”，组织大学生参加各类研究项目，将兴趣相同的学生集中在一个宿舍居住，相互激励，相互启发创新。美国麻省理工学院鼓励在我们看来匪夷所思的“创新行动”并视为学校的骄傲等，由此可见一斑。 3．个人和社会的信用体系建设是保证科技创新的基石 由政府拨款、风险投资支持科技创新都需要信用保障，美国信用体系经过一个多世纪的发展已覆盖了广泛的社会经济领域。完善的法律体系，健全的中介机构，有效的管理体制，从而构成了美国信用体系的完整架构，对市场经济发展和科技创新起到了重要作用。由于美国信用体系健全，信用服务和信用产品广泛地渗透到社会经济生活的各个领域，为金融机构和工商企业的经营决策提供了极大方便，有利于防止金融风险和商业风险；也可以使守信者获得好处，失信者得到惩罚，有利于建立规范的经济秩序和社会秩序。 4．完善的法律保障体系 为提高产业竞争力和国家的科技实力，保护科研合作各方的权益，美国制定了大量与科技创新有关的法律法规，并根据环境和形势的变化不断进行修订，形成了世界上完备的科技创新法律体系，为美国的科技创新发展营造了良好的法律环境。 （二）前瞻的创新战略 1．凝聚创新共识 美国政府、国会形成共识，将科技创新作为“提升国家实力和竞争力”的重要战略，制定法规政策、发展规划计划，加大财政拨款力度，大力支持科技创新。世界第一科技大国美国，二战后一直高度重视通过国民教育体系，从基础教育阶段开始培养国民的创新思维和创新能力。 2．加强基础研究和原始创新 长期以来，虽然美国的基础教育一直成功地支撑着全球最发达的高等教育和最强大的科技实力，但美国人仍然充满着危机感，认为其基础教育存在着薄弱环节，表现在学生的数学、自然科学、语文等课程的基本知识较差。因此，数十年来，美国一直力图在保持既有优势的前提下，提高基础教育尤其是科学技术教育的质量。不仅提出雄心勃勃的长期教育改革计划——《2061规划：全民的科学》，颁布了《美国2000年教育目标法》，而且还制定《不让一个孩子落后》教育改革法案，鼓励政府科技部门、国家科学基金会介入科技教育。 3．强调科技创新的价值导向 美国高科技企业的竞争力来自于以市场需求为导向的创新，十分重视与大学合作创新。企业除了依靠自身力量进行研发外，还与美国大学建立伙伴关系，借大学的科研力量进行研发、培养人才。美国高等学校重视高新技术的研发和技术成果的转化，为美国企业提供了大量的新技术和新产品。为了使高校科研成果迅速转化为专利产品，许多高校设立了专门的技术转让办公室，如斯坦福大学设有30人的技术许可办公室，自1970年创立以来，通过专利技术转让已累计创收10亿多美元。而非我们各高校强调的是技术研究水平和发表的论