月牙湖生态经济林防育基地灌渠砌护及节水灌溉增效示范项目可行性研究报告.docVIP

月牙湖生态经济林防育基地 灌渠砌护及节水灌溉增效示范项目可行性研究报告 宁夏月牙湖盛之林农林开发有限公司 二○一○年七月 月牙湖生态经济林防育基地灌渠砌护及节水灌溉 增效示范项目可行性研究报告 综合说明 1.1 项目背景 月牙湖位于银川市兴庆区月牙湖乡境内，现有人口1.1万人，其中回族0.964万人，占总人口的87.6％，人口主要来自海原县吊庄移民，人均耕地1.3亩。人多地少、沙漠化严重的矛盾日渐突出，严重制约着地方经济和生态建设的可持续发展。为了进一步遏制土壤沙化，构建人与生态的和谐，推进社会主义新农村建设,按照尊重自然、改善生态、发展经济的原则，兴庆区政府全面落实《宁夏全国防沙治沙综合示范区建设总体规划》，发扬“沙害不除，治沙不止”的治沙精神，改善当地农民生产生活条件，帮助沙区群众脱贫致富。宁夏月牙湖盛之林农林开发有限公司自成立以来，抢抓西部大开发战略机遇，积极投身低碳经济，发展苗木繁育及生态经济林基地建设，在公司发展壮大的同时，为恢复和保护当地生态环境、促进社会的协调、持续发展做出了应有的贡献。 项目区位于银川市兴庆区月牙湖乡，紧靠毛乌素沙漠边缘，年降雨量少，自然条件恶劣，农业生产全依赖于黄河灌溉。近年来，随着宁夏平原工农业生产的发展，各行业用水增加，供需水矛盾日益尖锐，形势迫使农业必须走节约用水、高效用水的道路，因此，大力发展节水灌溉，是实现农业可持续发展的唯一途径。为此，宁夏月牙湖盛之林农林开发有限公司经过多方面、全方位分析论证，计划在公司基地及周边农田实施灌渠砌护及节水灌溉工程，一是改善当地水利基础条件，造福一方群众；二是达到节水增效示范作用，以带动当地农业的发展；三是减少水资源浪费，以缓解黄河下游供需水矛盾。 1.2 编制依据和过程 1.2.1编制依据 《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99） 《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93） 《节水灌溉技术规范》（SL207-98） 《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004） 《宁夏回族自治区农田水利配套工程图册》、《宁夏灌区支斗农渠衬砌定型图集》（2009.3）。 1.2.2编制过程 月牙湖生态经济林防育基地灌渠砌护及节水灌溉增效示范项目可行性研究报告的编制是在《月牙湖扬水工程南二支渠、北二支渠灌区渠系配套工程建设项目初步设计》基础上进行深入论证的，得到了兴庆区水务局和月牙湖乡政府的大力支持，使得项目的设计更趋合理和完善。 1.3示范项目规模和内容 示范项目区位于××县西南部的丘陵地区，项目区总面积3.2km2，总人口1805人，其中劳动力1020人，总耕地面积1914亩，其中水田1554亩，旱土360亩，人平耕地面积1.0亩；林地面积3000亩，其中经果林380亩。本次设计节水灌溉面积2074亩，其中水田灌溉面积1652亩（土改田98亩），喷灌422亩旱土和经济林（主要是茶叶、经果林等）。改善灌溉面积855亩，现实灌面积704亩。 节水灌溉示范项目的内容为：高标准渠道防渗总长5.7km、铺设低压灌溉管道20.1km、田间排水沟开挖和防渗衬砌2.86km、旱地和经果林地的喷灌设施修建、修铺机耕道4.12km，项目工期为120天。 1.4投资估算 1.4.1工程投资 工程总投资:576.71万元 其中：工程建设费：493.3万元 其它费用：68.82万元 预备费：14.8万元 1.4.2资金筹措 示范项目建设资金由中央和地方多渠道筹措，中央和地方配套的比例为1：1。资金筹措分为国家投资、省、地（市）配套和县财政三部分，群众投工投劳。 1.4.3实施意见 成立了节水灌溉示范工程项目部，工程施工工期计划120天，施工进度按照先水田后旱土，先近后远，先优先关键性工程，完成一处，受益一处的原则安排分项工程的建设。同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。 1.5项目评价 1.5.1经济评价 ××节水灌溉示范项目建成后，将新增水田灌溉面积98亩和422亩旱土及经济林，改善灌溉面积855亩，增产粮食54.5万kg，每年新增产值58.2万元。按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），项目内部收益率为18.7%，经济净现值82.25万元，效益费用比1.27。 1.5.2 环境影响评价 节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有一种美化作用，改善了项目区的生态环境。山、水、田、林、路统一规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极的意义。 1.5.3 综合评价 该项目经济内部收益率大于12%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1，表明该工程各经济指标良好，且具有较强的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的。 1.6项目管理