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以精细化管理推进党员发展工作 【摘 要】 本文阐述了精细化管理的概念及内涵，分析了企业发展党员工作主要情况和以精细化管理推进发展党员工作的意义，提出了在发展党员工作中推行精细化管理的措施。要在制定工作计划上做到精细化，在明确工作职责上做到精细化，在工作制度建设上做到精细化，在狠抓工作落实上做到精细化，在实现不断创新上做到精细化。努力提高发展党员工作科学化水平。 【关键词】 精细化管理；发展党员；科学化水平；企业  《胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中阐述了我们必须从新的实际出发，“全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。”当前，国有企业（含国有控股企业，下同）面临的内外部形势发生深刻变化，电力行业生产经营形势严峻，电力需求减少，利润空间变窄，企业改革发展稳定面临巨大压力和挑战。搞好国有企业，关键在企业基层党组织，关键要提高企业党建工作科学化水平，建设一支高素质、具有先进性的党员队伍。发展党员工作是党员队伍建设的基础工作之一。国有企业只有以精细化管理推进发展党员工作，就能够不断提高国有企业发展党员工作科学化水平，从而提高企业党建工作科学化水平。 一、精细化管理概述 精细化管理起源于美国被誉为科学管理之父的泰勒（frederick w taylor），见之于1911年泰勒发表的《科学管理原理》；于20世纪50年代开始在日本得到应用和发展，造就了日本产品高质量、生产高效率、经济高效益，造就了日本企业的核心竞争力；后来在各类社会组织得到推广。“精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以规范化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，把服务者的焦点专注到了满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更多效益和更强竞争力。”［1］精细化管理是现代企业管理学中的一个管理理念和管理技术，强调规则、注重执行；强调责任、注重落实；强调数据、注重精准；强调创新，注重实效。目前，不少企业推行精细化管理，实现了提高企业管理水平、控制生产经营成本、提高企业经济效益的目的。 二、国有企业发展党员工作主要情况 改革开放以来，特别是十六大以来，国有企业认真贯彻落实党的十七届四中全会决定《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发〔2004〕19号)及《中共中央办公厅转发的通知》(中办发〔2004〕31号)等关于发展党员的要求，狠抓发展党员工作，国有企业在发展党员质量、数量、结构等方面都实现了较大发展，为企业的改革发展稳定，发挥了政治核心作用。但在一些国有企业也出现了发展党员工作与企业发展不相适应的一些问题。主要是： 1、存在党员质量与党员数量方面的问题 一些国有企业党组织在发展党员工作中存在重数量、轻质量的情况。一些新发展的党员，入党动机不纯，没有首先在思想上入党，入党前各方面表现积极，入党后工作责任感不强、标准不高、作风不良，甚至违纪违规、违法犯罪、腐败变质。另外，少数党组织忽视党员发展工作，存在几年未发展一个党员的情况。 2、存在宣传引导与培养教育方面的问题 不少国有企业经过多年的快速发展，发展党员工作也实现快速发展，党员数量占企业员工的比例达到较高程度，但也出现了入党积极分子数量偏少的情况，在宣传引导优秀员工向党靠拢方面力度不够；在对入党积极分子培养教育方面，投入力量不够，工作流于形式，不少入党积极分子是靠“自然成长”。 3、存在制度建设与执行方面的问题 一些国有企业党组织未建立健全本党组织的发展党员工作制度，存在发展党员凭经验的情况，如一些党组织执行发展党员的程序不严格，少数基层党组织研究同意考察时间少于一年的入党积极分子（或预备党员）发展为新党员（或转正）；入党资料填写不规范，入党志愿书上党员大会的时间不同于党组织活动记录本上记录党员大会的时间；一些新党员入党资料不齐，特别是从外单位转来的新党员的资料缺少主要的记录；一些党员没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费等，党组织未决定把这样的党员除名；一些临时党支部违规研究同意预备党员转正，等等。 三、以精细化管理推进发展党员工作的意义 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，国情、党情、厂情发生深刻变化，对提高发展党员工作水平提出了新要求。发展党员工作中推行精细化管理，对提高发展党员工作水平有十分重要的意义。一是有利于提高广大党员、党务工作者对发展党员工作的责任意识。精细化管理注重工作职责的落实，在发展党员工作中推行精细化管理，可进一步明确党组织有关组织、人员的职责，加强监督检查，增强党员、党务工作者对党建工作的责任感。二是有利于推进发展党员工作的规范化、制度化。规范化是精细化管理的前提，其主