环境规制政策对能源企业绩效的影响—以火力发电企业为例.pdfVIP

全国中文核心期刊 财会月刊□ · 环境规制政策对能源企业绩效的影响 — 以火力发电企业为例 李志学（教授） 杨 媛 （西安石油大学油气资源经济与管理研究中心 西安 710065 ） 【摘要】本文在介绍环境规制对企业绩效影响路径的理论基础上，采用2001 ~ 2008年中国火力发电企业的面板数据， 实证分析了环境规制对火力发电企业绩效产生的综合影响。研究结果表明，环境规制对火力发电企业绩效的提高有一定程 度的积极影响。导致这一结果的原因是，环境规制促进了火力发电企业的技术创新，并削弱了环境规制给企业绩效带来的 不利影响，从而促使火力发电企业绩效提高。 【关键词】环境规制 企业绩效 技术创新 企业进入 火力发电企业 目前，我国仍是以消耗大量煤炭的方式进行发电，虽然该 兼顾经济效益，因此企业在环境规制政策的作用下，必须对 方式适合我国煤炭资源丰富的特点，但在发电过程中产生的 外部性的影响进行计量，综合考察企业效益。这就要求企业 大量污染气体和污染物，给环境造成了严重的危害。这恰好与 必须通过一定的方法对外部性的影响予以确认和计量，实现 我国当前宣扬的“绿色GDP”理念和构建“资源节约型、环境 外部成本的内在化。可见，环境规制的实施会导致企业生产成 友好型”社会的要求相违背。因此，在不能从根本上改变我国 本上升，从而降低企业的生产率和利润率，进而导致企业绩效 电力结构的情况下，对火力发电企业进行环境规制是非常必 降低。 要的。 其次，环境规制对企业绩效的影响通过技术创新加以传 有效的环境规制，应当是在控制环境污染的同时减轻对 导。这是因为环境规制导致企业生产成本上升，企业为了追求 经济增长的负面影响。也就是说，环境规制政策的实施不仅应 利润最大化，不得不寻求降低生产成本的途径。因此，企业会 达到环境保护的目的，而且要保持甚至提高经济增长的速度。 被迫选择利用技术创新手段降低生产成本。即企业利用创新 那么环境规制政策究竟会对企业绩效造成什么样的影响呢？ 补偿作用，使企业的生产率和利润率尽可能提高，进而使企业 是促进了企业绩效增长，还是抑制了企业绩效增长？ 绩效提高。反之，如果环境规制抑制了企业技术创新，则会导 因此，本文以火力发电企业为研究对象，实证分析了环境 致企业绩效下降。 规制政策的实施与火力发电企业绩效之间的关系，从而考察 最后，环境规制对企业绩效的影响通过企业进入加以传 火力发电企业环境规制的成效。也就是看环境规制政策的实 导。这是由于环境规制会提高企业进入相关行业（产业）的门 施是否达到了环境保护和促进火力发电企业绩效增长的双重 槛，致使在门槛内的企业保持住了竞争优势，从而提升了门槛 成效。 内企业的绩效。倘若对某些污染企业的环境规制力度处于弱 一、环境规制政策影响企业绩效的路径 规制状态，那么会造成企业进入门槛较低，导致新进入的企业 环境规制对企业绩效的影响主要是通过对生产成本、企 瓜分该行业原有企业的利润，原有企业的竞争力降低，从而导