201x年易地扶贫搬迁工程实施计划.docVIP

201x年易地扶贫搬迁工程实施计划 搬迁对象及审批程序 （一）搬迁对象。201x年全区易地扶贫搬迁的对象具体按以下原则勾选：1.201x年度精准识别有搬迁意愿的建档立卡贫困户55分及以下（贫困村56分及以下）每户3人及以上、有1个及以上劳动能力搬迁到新的安置区后必须能够脱贫，且家庭成员中有在市区创业、务工的家庭，已有家庭成员在城区务工一年以上（用工单位证明）优先。2.2016年脱贫摘帽贫困村建档立卡户优先。3.20户左右脱贫成本高，且不适合人居住需整村整屯搬迁的建档立卡贫困户，不是建档户列为同步搬迁户。4.历年享受过易地搬迁的贫困户不列入本次的搬迁对象。 （二）审批程序。所有搬迁对象进行三公开并按以下程序审批：1.农户申请→2.村委会审查→3.迁出地派出所意见→4.迁出地乡（镇）政府审核→5.迁入地乡(镇)政府意见→6.区扶贫办根据精准扶贫分数进行全面核查及意见→7.区发展改革部门审批意见→8.呈报区人民政府审批→9.由乡（镇）政府在乡村两级张榜公示搬迁对象及人口→10.由区搬迁办确定搬迁对象，下达搬迁通知。 三、安置方式及地址 结合兴宾区实际，以城区集中安置为主，由政府统一以购代建的方式购买商品房。选址主要以来宾市城区、重点乡镇、产业园、旅游区等具有就业优势的地区为依托。 四、建设任务 （一）建设标准。按照“量力而行、保障基本”原则，科学布局和规划安置点的建设。严格参照上级易地扶贫搬迁政策范围内核定的购房面积人均住房建筑面积不超过25平方米、户均商品房建筑面积不超过90平方米（其中单人户不超过40平方米、5人户以上每户不超过120平方米）。总建筑面积约7.5万平方米。 （二）建设内容。2016年易地扶贫搬迁项目主要政府团购商品房、建设教育、城南道路、供水、排水、用电等基础设施。 五、补助标准。 （一）根据建档立卡搬迁对象贫困程度确定到人到户补助标准。以精准识别划定的建档立卡贫困户分数线为基准，将搬迁对象分为一般贫困、中等贫困、特别贫困、极度贫困四个档次，安置房补贴分四档：第一档46-55分（贫困村56分）购房人均补3.45万元，第二档36-45分购房人均补3.60万元，第三档26-35分购房人均补3.75万元，第四档25分及以下购房人均补3.90万元。按照上述原则补助后，每户实际补助金额不超过购房价格,不超过14万元。补助资金只作为购房补助，不发放到个人，由搬迁对象与项目公司签订代购住房协议直接支付项目公司。 （二）建档立卡贫困户自筹建房资金额度。根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于做好易地扶贫搬迁“十三五”规划和2016年建议计划编制有关工作的通知》（桂发改地区〔2015〕1524号）要求，按户均不超过5.2万元筹措。具体筹措额度为：一般贫困户户均不超过6.4万元，人均不超过1.6万元；中等贫困户户均不超过5.6万元，人均不超过1.4万元；特别贫困户户均不超过4.8万元，人均不超过1.2万元；极度贫困户户均不超过4万元，人均不超过1万元。 （三）与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户住房补助标准。根据自治区在规定的住房建设标准内，纳入“十三五”全区易地扶贫搬迁规划、需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，按2万元/人执行。所需的补助资金由区人民政府通过统筹自治区、市、区财政安排的易地扶贫搬迁补助资金、农村危房改造资金等专项补助资金解决。 （四）保障安置点相关配套设施建设投入。上级安排的易地扶贫搬迁补助资金，首先保障搬迁对象基本住房建设投入，再用于集中安置区相关配套设施建设，不足部分由区人民政府通过本级预算安排、统筹整合相关专项资金、项目业主投入、引入社会投资等渠道解决。 六、投资规模及资金来源 2016年易地扶贫搬迁项目总投资21581.4万元，建设资金来源为中央、自治区、市、区各级财政安排的易地扶贫搬迁专项补助资金，财政专项扶贫资金，能够统筹用于易地扶贫搬迁项目建设的农村危房改造资金、区财政配套资金和群众自筹资金，按规定从自治区相关投融资主体借入的资金。其中，中央预算内补助资金2400万元，扶贫开发资金300万元，市、区本级财政配套资金330万元，群众自筹资金5051.4万元，融资资金13500万元。 七、融资运作 由来宾市万和公司作为兴宾区易地扶贫搬迁项目公司和投融资平台，根据项目进度和用款需求，向广西农投集团、区财政申请拨款，用于兴宾区易地扶贫搬迁购房补助及配套的项目建设。易地扶贫搬迁资金实行专户存储、专款专用、封闭运行。 八、保障措施 （一）加强组织领导。按照中共来宾市兴宾区委员会 来宾市兴宾区人民政府《关于调整来宾市兴宾区精准扶贫工作指挥部的通知》（兴委会〔2016〕16号）精神，成立精准扶贫搬迁户搬迁组，组长由区委常委、区政府常务副区长担任，常务副组长由区政府副区长担任。成员单位有区政府办、区发改局、区财政局、